理论教育 深度探析国有经济与国有企业理论

深度探析国有经济与国有企业理论

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:国有经济和国有企业的存在是一个世界性现象。国有经济和国有企业是社会主义基本制度的经济基础,而且是社会主义的经济基础,其理论解释不能只用西方经济学理论,我们应该科学总结中国特色社会主义国有经济和国有企业建立、发展、改革的实践经验和理论创新,构建系统化的国有经济和国有企业理论。传统的社会主义政治经济学没有企业或国有企业理论。

深度探析国有经济与国有企业理论

国有经济和国有企业的存在是一个世界性现象。国有经济和国有企业是社会主义基本制度的经济基础,而且是社会主义的经济基础,其理论解释不能只用西方经济学理论,我们应该科学总结中国特色社会主义国有经济和国有企业建立、发展、改革的实践经验和理论创新,构建系统化的国有经济和国有企业理论。

传统的社会主义政治经济学没有企业或国有企业理论。以国有企业为研究对象的企业理论是在国有企业改革和构建社会主义市场经济体制的实践和理论探索中发展起来的。作为政治经济学理论体系中的企业理论,其理论逻辑是阐释企业的性质和存在,国有企业与市场边界是什么?企业的内在结构即其所有制产权结构,企业治理与绩效等基础问题,对这些问题的解释最初都是来自西方主流经济学和产权理论、交易费用经济学以及契约理论等,我们并没有构建起马克思主义政治经济学范式的企业理论及国有企业理论。

改革开放40多年来,我国的国有企业改革走了一条比较独特的路径:没有大规模的产权私有化;在关系国民经济命脉的关键行业引入有限的竞争;发展混合所有制企业但国有控股的格局没有变。中国的改革实践需要新的理论解释。西方主流产权理论还不能提供我国国有企业产权改革的理论解释。主流产权理论,包括交易费用理论和资产专用化理论等均不能从根本上解释国有产权的性质问题,也没有回答什么情况下会出现国有企业的问题。

社会主义基本经济制度与国有企业的政治经济学分析的逻辑起点是社会主义初级阶段的生产力以及与它相适应的生产关系,其逻辑主线应该是所有制(企业产权结构)、市场(市场结构和运行机制)和政府以及它们之间的关系,在此基础上形成立足于中国实践的系统化的国有企业理论。在这个前提下,有一些关于市场化改革中的国有企业的重大理论问题需要研究。例如,社会主义基本经济制度所决定的社会基本利益关系如何在企业中体现,社会主义市场经济中企业内部资本与劳动、不同要素所有者以及企业与政府之间的利益关系,这种关系如何影响企业的激励与绩效。其次,我们不是把国有企业作为一个单独的企业去研究,而是将国有企业放入一个特殊产业的环境中来研究其产权与改革绩效(如石油电信等自然垄断行业),通过分析一个产业的所有制结构、企业制度和政企关系对企业行为的影响,从而分析对绩效的影响;研究在中央政府和地方政府分权体制、区域竞争背景下的政府行为、营商环境对国有企业行为的影响;研究国有企业与其他非公企业的竞争行为(完全竞争和有限竞争市场);研究混合所有制的产权结构在多大程度上能改善企业的公司治理。(www.daowen.com)

国有企业政治经济学的分析具有重要的学科意义。在传统的政治经济学中,我们讲企业是生产力的组织形式,是生产关系的载体,这是对的;但是我们只讲了企业的生产性质,以及生产过程决定分配过程,没有讲企业的交易性质,这是因为在传统体制下我们并没有把企业作为一个有着独立产权的经济组织,没有产权就没有交易。现在的政治经济学教科书,都有关于微观组织即企业这一章,但一般都侧重于讲内部组织管理和企业治理以及国有企业的改革等,还缺乏系统分析社会主义基本经济制度所决定的基本利益关系如何在企业体现,系统分析这样的基本利益关系如何通过资本与劳动、政府与企业、所有制与产权等体现出来。因此,我们需要用马克思的生产关系与生产力以及相互关系的分析逻辑来构建国有企业政治经济学分析的范式,为中国特色社会主义政治经济学理论体系的构建提供支撑。

总之,立足于新时代中国的新实践,中国特色社会主义政治经济学还有很多重大理论问题亟须研究和探索,我们应该以严谨的逻辑,科学的研究方法和开放的态度,构建一个马克思主义政治经济学理论范式来分析中国特色社会主义面临的重大理论和实践问题,为学科发展做出新的贡献。

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