航空航天领域安全是国防安全的重要组成部分，我国的南海争端、钓鱼岛争端等都与我国海上领土的航空航天领域安全有着直接的关系，而航空航天产业是我国航空航天领域国防安全的重要产业支撑。因此，周边安全形势是中国航空航天产业发展的一个重要宏观环境因素。为了研究这一影响因素，本部分内容从周边十几个国家的军费开支和我国的军费开支之间的关系入手，研究周边安全形势与我国军费开支的影响关系。

刘志刚、李大光（2012）研究发现，我国周边邻国争相增加国防开支，导致亚太军费开支即将超过欧洲，并促使美国将防务资源重新投向这一地区。曾立、朱博、张允壮、胡庆元（2007）从我国军事需求的局部均衡和军费关联分析入手，以我国的军费开支为因变量，我国的GDP、日本和印度军费开支的总和、俄罗斯和巴基斯坦军费开支的总和为自变量，用1990—2004年斯德哥尔摩国际和平研究所发布的各国军费数据进行回归，根据回归结果分别分析本国GDP、友好国家和非友好国家的军费开支对我国军费开支的影响。由于斯德哥尔摩国际和平研究所的军费数据来源尚未更新，所以下面实证的数据只显示到2014年。

（一）1990—2014年我国军费开支情况

斯德哥尔摩国际和平研究所世界军费数据库的数据显示（如图6.2所示），1990—2014年，我国的军费开支从102.44亿美元增加到2 163.71亿美元，年均增长13.55%。

我国军费开支占GDP的比重（如图6.3所示）在1992—1997年呈下降趋势，1998年以后呈上升趋势，2002—2014年基本稳定在2%左右。1990—2014年，我国军费开支占财政支出的比重总体呈下降趋势，除1991年和1992年略有上升外，其他年份皆呈现出逐年下降的势头，2014年军费开支占财政支出的比重为7.27%。

图6.2　1990—2014年我国军费开支的增长

图6.3　1990—2014年我国军费开支的占比

（二）周边安全形势对我国军费开支影响的模型建立

（1）模型及结果

主成分分析是考察多个变量之间相关性的一种多元统计方法，研究如何通过少数几个主成分来揭示多个变量之间的内部结构。我国周边十几个国家和我国台湾地区军费开支的波动状况直观地反映着我国安全形势的变化，故笔者拟从我国周边国家和我国台湾地区军费变量中导出少数几个主成分来考察我国周边国家和我国台湾地区军费波动的情况。因为美国在军事上对亚洲国家的影响很大，所以将美国也考虑在内。

设第k个主成分的方差占总方差的比例为pk，则有

为了检验数据是否适宜主成分分析，特进行KMO统计量与Bartlett球形检验，结果表明KMO=0.776＞0.5，Bartlett检验统计量对应的显著性概率为0.000，适宜进行因子分析。

运用SPSS对估计样本数据进行主成分分析，计算各主成分的特征值和贡献率，结果如表6.1所示。

表6.1　主成分特征值与贡献率

方差大于1的为主成分。提取前3个，其总方差的累计解释比例高达93.912%；并且，第一个主成分方差为9.751，第二个主成分方差为1.294，第三个主成分方差为1.164。根据表6.2中主成分1、2、3的荷载可以看出，第一主成分在美国、韩国、印度、巴基斯坦、尼泊尔、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、越南的军费数额上有较大荷载。第二主成分在日本的军费数额上有较大荷载，第三主成分在我国台湾地区的军费数额上有较大荷载。(www.daowen.com)

（2）研究结果分析

表6.2中因式F1表明，美国及其友好国在我国周边的十几个国家或地区中影响最大。同时，因式F1还表明，印度在我国周边安全态势中的影响也不可小视，因为其荷载高达0.985。因式F2表明，日本军费开支的荷载也比较大，对我国周边安全形势也起着举足轻重的作用。因式F3表明，我国台湾地区的军费开支状况对我国安全形势的影响也比较大，也是决定我国军费开支增减的重要因素之一。

表6.2　因子荷载矩阵

（三）周边安全形势对我国军费开支影响的回归结果及分析

从上文的分析结果中可以看到，在我国周边十几个国家和我国台湾地区中，美国及其友好国和我国友好国的军费开支对我国军费开支的影响最大，其次是日本，再次是中国台湾。下面就用移动平均自回归方法来分析这三个影响因素对我国军费的影响。由于军费开支受GDP的影响较大，故在模型中加入我国的GDP，并以其为自变量。

（1）模型回归及结果

以我国的军费开支（China）为因变量，我国的GDP（cgdp）、美国及其友好国军费开支的总和（ausa）、中国友好国军费开支的总和（nusa）为自变量，进行AR（1）回归。其中，美国及其友好国军费开支的总和（ausa）为美国、印度、韩国、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、越南的军费之和，中国友好国军费开支的总和（nusa）为尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、俄罗斯的军费之和。回归结果如下。

以我国的军费开支（China）为因变量，我国的GDP（cgdp）、日本的军费开支（japanf）为自变量，进行AR（1）回归，该模型使用了两阶段法，结果如下。

以我国的军费开支（China）为因变量，我国的GDP（cgdp）、我国台湾地区的军费开支（taiwan）、美国的军费开支（usa）为自变量，进行AR（1）回归，结果如下。

（2）模型回归结果分析

美国作为当今世界唯一的超级大国，其影响力是其他国家难以企及的，其在亚太地区的影响力更是不容小觑，而美国的态度会影响韩国、日本、菲律宾等我国周边许多国家的国防政策。可以看到，在模型（1）中，美国及其友好国的影响系数为0.74，我国友好国的影响系数为-0.13。通过系数的对比可以看出，我国的军费开支受到美国及其友好国的正向影响，这也反映了我国对其军事上的重视。而我国友好国对我国军费开支的影响为负，这说明友好国对我国存在军费溢出效应，这也从一定程度上减少了我国的军费开支。我国周边紧张局势的形成背后总伴随着美国的身影。美国认为，我国是其最大的潜在对手，未来会对其全球霸权形成挑战，故而对我国的遏制政策短期内不会改变，更不可能减弱。比如，由于美国的干预，南海问题不断发酵，大有愈演愈烈之势，对我国周边安全形成了严重威胁，对我国解决南海岛礁争端也产生了极为不利的影响。印度和美国是准军事同盟关系，在遏制我国方面两者步调一致，加上历史遗留的中印边界问题，对两国友好关系的发展是一个重要的制约因素。我国周边美国及其友好国对我国军费开支的影响高达0.74，而我国友好国对我国军费开支的影响则仅为-0.13，可见两者极不平衡，前者要远远大于后者。不过，近几年来，美国、北约和欧盟在军事、经济上与俄罗斯冲突不断，尤其是乌克兰问题使俄罗斯与美欧关系不断恶化，最近双方在叙利亚问题上的角力，有可能使危机进一步升级。基于此，俄罗斯开始实施东向发展战略，与我国等亚洲国家的合作关系不断升温，战略合作的空间越来越大、意向越来越强。

在模型（2）中，日本军费的影响系数为2.35，这表明我国的军费开支是随着日本军费开支的增加而增加的。中日两国由于历史认知问题、钓鱼岛领土争端问题以及其他一些悬而未决的问题，关系一直比较紧张，近来中日韩领导人会议的召开，使两国关系有所改善，但我国的军费开支依然会随着日本军事威胁的增加而增加。在模型（3）中我国台湾地区军费开支的影响系数为0.56，这表明我国台湾地区的军费开支状况对我国军费开支的影响也很大，也是决定我国军费开支增减的重要因素之一。

（四）小结

我国周边安全形势错综复杂，各种利益关系和历史遗留问题相互交织。本章节以计量方法提炼出对我国军费开支影响最大的三个要素。一是美国、印度、韩国、马来西亚、菲律宾、越南等国对我国周边安全威胁最大，而尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、俄罗斯等国则对我国安全存在正向溢出效应，但是两者权衡，前者的作用要远远大于后者。二是日本对我国周边安全威胁仅次于前者。三是我国台湾地区对我国安全威胁又次于日本。当前，中东在美国的战略布局中地位有所下降，即便中东当前局势更趋复杂、恶化，美国也无意改变现行中东战略，依然会把战略重心放在“亚太再平衡”上。所以，基于复杂的国家宏观安全形势，为了保障中国和平稳定发展，加强国防和军事力量建设尤其是具有中流砥柱地位的航空航天业是必需的。进入21世纪之后，世界航空航天领域的军事战略地位日益凸显，美国、西欧各国、日本等强国以及印度等发展中国家都纷纷将航空航天作为军事战略领域，持续加大投入。从军事角度上讲，空战在现代战争中已经占据主导地位。航空航天产业的发展对我国国防安全有着重要的意义，直接影响我国国家安全和国防力量。同时，航空航天产业属于战略性先导产业，其发展水平在经济角度上代表着一个国家制造业的生产力。因此，我国相继出台了一系列鼓励航空航天业发展的配套政策。