1.上海在货物贸易发展方面具有比较优势

货物贸易规模指标、主体竞争力指标和港口货物集散能力指标三个指标，上海得分居首位。2016年起，上海口岸贸易额已超越中国香港、新加坡等国际贸易中心城市，居世界城市首位，2019年占全球货物贸易总额的3.2%。由于上海口岸贸易和服务贸易总额具有领先优势，且出口额大于进口额，上海贸易主体竞争力居首位，上海口岸集装箱吞吐能力高达4 330.3万标准箱，连续10年世界第一，体现了上海以及长三角地区腹地制造和消费能力。这说明区域价值链的贸易内容决定了国际贸易中心城市的贸易内容和产业基础，与其他城市不同，货物贸易仍然是上海国际贸易中心的主要内容和优势基础。

2.上海在服务贸易发展方面具有潜力

在服务贸易指标方面，上海居于规模指标中位，居于开放指标首位。2019年，上海服务进出口总额占全球比重为1.5%，远低于新加坡的3.3%、伦敦的2.4%。但是，根据OECD发布的服务贸易限制指数，近5年上海服务贸易开放指数改进程度较高。在空港游客集散能力指标方面，上海得分居第三位。根据国际机场协会，上海与全球的通达性逐渐提高，2019年浦东国际机场旅客吞吐量7615.4万人次，在全球机场中排名第8位，同比上升一位，但是低于东京羽田国际机场、伦敦希罗斯机场，说明上海作为商务、旅行等目的地地位还有待进一步提高。在合同执行指标方面，上海与首位城市新加坡相比，差距主要在于法院执行合同耗时更长。基于货物贸易基础、服务贸易开放环境和城市吸引力，上海服务贸易发展具有较大的潜力。

3.服务贸易开放不足限制了上海国际贸易中心地位提升(www.daowen.com)

在贸易主体一级指标中，上海在总部营运功能国际企业集聚两个指标中位居第四。2019年上海500强总部企业数量为9家，与东京、纽约和伦敦差距较大。2019年上海利用外资规模达到190.0亿美元，但远低于新加坡的920.8亿美元，主要原因在于受到服务贸易开放市场准入限制，以及服务引资竞争力不足带来国际贸易主体的多元化程度不够。在贸易环境一级指标中，上海在获得信贷和跨境贸易便利化二级指标中位居第五。2019年获得信贷指标全球排名中，上海居第八十，而纽约为第四，新加坡、中国香港并列第三十七位，体现了中国服务贸易开放中竞争壁垒存在且较大。虽然近年来上海跨境贸易便利化水平有了大幅提升，但是比较中国香港、伦敦、纽约等城市，主要差距在于上海跨境贸易耗时较长、成本较高。受资金、人员等要素跨境流动约束以及服务贸易开放不足，上海作为国际企业进入国内市场、本土企业开拓国际市场的枢纽功能和双循环战略链接作用未能充分发挥。

4.数字开放限制成为服务贸易开放程度提升的阻力

在数字服务贸易开放创新指标方面上海居第五位，并且2019年上海数字贸易开放创新指数相较基期下降0.02，同期东京下降0.04，而新加坡、纽约、伦敦、中国香港这4个城市这一指数均有所改善或保持不变，可见中国数字服务贸易发展不仅总体开放程度低，而且限制程度在提高。在数字设施指标方面，上海得分居第六位。根据MGI（2016），中国跨境数据规模在全球排名从2014年的第38上升到2017年的第9，但还仅为美国的20%，与电子商务、数字经济体量形成对比。数据连通性不强限制了数字贸易潜力的发挥，进一步成为服务贸易发展的掣肘。