理论教育 评价我国服务贸易统计制度设计质量的ROSC-DM方法

评价我国服务贸易统计制度设计质量的ROSC-DM方法

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:本文采用ROSC-DM方法,依据DQAF评价框架以及服务贸易统计专业国际准则,对我国服务贸易统计制度设计质量进行评价,具体内容如表2所示。表3反映了我国服务贸易统计制度方法设计质量状况。尤其在“质量的前提条件”“准确性和可靠性”“适用性”和“可获得性”等维度上,我国服务贸易统计制度设计与国际建议存在较大差距。我国的服务贸易统计制度中没有涉及该维度下各评估要素的相关要求。

评价我国服务贸易统计制度设计质量的ROSC-DM方法

ROSC-DM法是IMF基于DQAF提出的一种统计数据质量多维评估方法。ROSC-DM方法的评估思路是依据DQAF给出的评价框架,以质量要素作为评估单元,将一国(或地区)某个具体领域的统计实践与评估单元对应的具体指标要求进行比较和评估。评估等级通常包括“遵守”“在很大程度上遵守”“在很大程度上不遵守”以及“不遵守”等四个等级。评估者在比较的基础上,从给定的四个质量评估等级中选出一个最合适的作为评估结果。最后,将DQAF各个评估单元上的等级评估结果罗列在一起,以一张表格展示出来作为概要的评估结论。ROSC-DM方法是一种较为有效的评估方法,通过与国际标准进行对比而展开定性评估的思想为评估统计数据质量尤其是评估统计制度设计等方面的质量提供了一种新思路

本文采用ROSC-DM方法,依据DQAF评价框架以及服务贸易统计专业国际准则,对我国服务贸易统计制度设计质量进行评价,具体内容如表2所示。

表2 我国服务贸易统计制度与国际标准的比较

续表

资料来源:本表由作者总结归纳而得。

由于表2已经对DQAF框架下服务贸易统计制度评估质量要素的具体指标进行了详细介绍,表3只展示质量维度和反映维度的要素,不再对质量要素的具体指标进行赘述。本文将我国服务贸易统计制度设计内容与国际标准之间的相符程度进行“遵守(O)”“很大程度遵守(LO)”“很大程度上不遵守(LNO)”以及“不遵守(NO)”四个层级间的划分。表3反映了我国服务贸易统计制度方法设计质量状况。(www.daowen.com)

表3 我国服务贸易统计制度方法设计质量评价

续表

注:表中符号“O”表示遵守,“LO”表示在很大程度上遵守,“LNO”表示在很大程度上不遵守。“NO”表示不遵守。表中的“√”表示评估结果。
资料来源:作者总结归纳而得。

通过比较,可以看出我国服务贸易统计制度方法设计质量总体水平不高,表现在制度设计内容过于简单,不能涵盖DQAF框架中的所有质量维度和大多数质量要素。尤其在“质量的前提条件”“准确性和可靠性”“适用性”和“可获得性”等维度上,我国服务贸易统计制度设计与国际建议存在较大差距。具体体现在,在“质量的前提条件”维度中,我国服务贸易统计制度以《统计法》的相关规定作为法律基础,对统计各方的相关法律责任和义务进行简单说明,并没有就法律环境和制度安排提出明确、全面的要求;并且对于该维度下的“资源”“相关性”和“其他的质量管理”评估要素均没有做规定。在“准确性和可靠性”以及“可获得”性维度,我国服务贸易统计制度也表现出内容上的缺失。除了少数评估要素在服务贸易统计制度中有少量规定外,大多数评估要素的内容并未涉及。在各质量维度中,“适用性”这一维度质量最差。我国的服务贸易统计制度中没有涉及该维度下各评估要素的相关要求。相比之下,我国的服务贸易统计制度在“方法健全性”维度方面质量稍好。我国服务贸易贸易制度的内容涉及该维度下大部分评估要素,但是从具体设计内容来看,我国服务贸易统计制度在方法健全性上的要求,与国际标准仍有差距。

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