长期以来，我国服务贸易统计仅限于国际收支平衡账户中的服务进出口统计，无法提供与GATS对接的国际服务贸易统计数据。随着我国服务贸易迅速发展以及服务业国际投资规模的扩大，进行全面系统的服务贸易统计显得尤为必要。为建立符合国际规范的服务贸易统计体系，科学、有效地开展服务贸易统计监测工作，2007年商务部与国家统计局联合发布了《国际服务贸易统计制度》，开始着手建立包含服务进出口统计（BOP统计）以及附属机构服务贸易统计（FATS统计）在内的服务贸易统计制度。自2008年1月1日《国际服务贸易统计制度》开始正式实施起，服务贸易统计制度每两年修订一次，共经历了5次修订。最近一次修订是在2018年，商务部联合国家统计局对《国际服务贸易统计制度》进行再次修订，并更名为《国际服务贸易统计监测制度》（以下简称《监测制度》）^[3]。

《监测制度》对服务贸易统计的法律基础、统计对象、统计内容、统计机构及职责、统计方法以及数据发布渠道等进行了规定，具体如表1所示。根据IMF的统计数据质量评价框架（简称DQAF），本文将《监测制度》的内容从质量维度和质量要素两个层面进行归纳。由于受服务贸易统计制度内容的限制，归纳无法做到与DQAF中质量维度和质量要素的一一对应。(www.daowen.com)