民国时期,由于战乱的破坏,酒泉各地城乡间的商品流通不畅,特别是城乡交通堵塞,农副产品特别是土特产品滞留在农民手中,不能及时交流,影响了农民收入的提高和农业再生产的进行。农村市场狭小,工业品下不了乡,也不利于城市经济的发展。因而,开展商品流通,促进商品经济的发展,就成为振兴酒泉经济的一个重要的环节。
新中国建立后,酒泉各级政府采取各种措施来加强城乡贸易和交流。国营商业增设土产公司,合作社商业设立专营土产的机构,开展土产购销业务;鼓励私商下乡采购和贩运土产;恢复和改善交通运输条件,开辟新的商业渠道,便利城乡交流;恢复农村集市、庙会,组织群众开展短距离的物资交流;召开各地土产会议,指导土特产品的生产和运销;建立货栈和农民交易所、农民服务部,方便农民出售土产;组织和举办土产交流会和以销为主的物资展览会,等等。这些活动,推动了城乡物资交流的活跃,对工商业的初步调整起到了积极的推动作用。
1950年第四季度,抗美援朝战争爆发,国防支出大大增加,给财政收支平衡带来了巨大的压力。为了既支持抗美援朝战争,又保持财政收支平衡,以稳定市场,就必须增加收入,包括增加农业税收。要使农民对增税负担得起,就要帮助农民增加收入。农民增加收入的渠道很多,但在短期内能见效的办法就是进一步 开展城乡物资交流,把滞留在农民手中的土特产、小商品、手工业品推销出去。据当时的测算,仅猪鬃、桐油、茶叶、药材、鸡蛋等项,平均占农民收入的10%~20%。当时农民手中的土特产价值,相当于当年农业税的总额。这些产品由于城乡商品流通渠道堵塞,大部分积压在农民手中。帮助农民把农副产品推销出去了,增加几十亿斤小米的税收,农民就不会感到负担很重。从1950年底开始,开展城乡物资交流就已不仅是恢复国民经济的一般性措施,而且成为增加国家税收的一项紧迫的任务。
1951年,全国大城市的城乡物资交流进入蓬勃发展的第一个高潮。如华北区、华东区、中南区、东北区等大区都分别召开了为时2—3个月的土特产品交流大会,许多滞销土产通过交流打开了销路,有的由滞转畅。在全国大环境的鼓舞下,酒泉专、县也召开了土产交流会或物资交流会,形成城乡物资交流高潮,促进了全区经济的振兴和繁荣,对国民经济的恢复和发展起了一定的作用。
1951年冬和1952年第一季度,酒泉专区在全区范围内开展了“三反”“五反”运动。运动发动后,出现了城乡交流不畅、市场萧条等情况。为了改变这种状况,在再次调整工商业的同时,进一步开展了城乡物资交流。1952年3月后,为贯彻中财委恢复交流、活跃经济的指示和贸易部全国土产会议精神,甘肃省要求各地在1951年土产交流的基础上,巩固和扩大各地的土产交流成果。随后,在全省范围内掀起了城乡物资交流的高潮。(www.daowen.com)
1952年城乡物资交流的主要特点,是在推广大区和省级城乡物资交流大会经验的基础上,普遍召开专、县以至区的物资交流会,以开展短距离物资交流为主要任务,使城乡物资交流进一步深入和普及。1952年10月2日,甘肃省土特产展览与物资交流大会在兰州召开,历时10天,成交额828亿元(旧币),其中农副土特产品占64.7%,工业品占35.3%。紧接着酒泉各县也相继召开物资交流大会。如酒泉县于同年11月24日召开土特产物资交流大会,历时7天,成交额237657元。这一年,专、县及区、乡初级市场的物资交流有了一个很大的发展。
在1952年的城乡物资交流中,既发挥了国营商业、合作社商业的领导、骨干作用,又充分注意调动私商的积极性,为活跃城乡交流服务。这一年,国营商业、合作社商业都积极参加城乡物资交流工作。国营西北贸易公司系统从1952年1月至11月底,共收购各种土特产达796万元,较上年土产贸易两公司全年收购总数增长23.46%。同期该公司系统工业产品销售额较1951年增长33.16%。合作社已遍布广大农村和集市,成为推动农村物资交流的重要力量。在城乡交流中,充分发挥了私商的人力和资金的作用,组织他们下乡收购土产,供应农村生产资料和工业品。如酒泉专区鼓励私商下乡收购土产,取得明显效果。私商携带各种油、布、针线和百货,深入到高台、敦煌、金塔、鼎新、清水、西店、南山等地,短期内就收购了大量皮毛、药材、棉花、鸡蛋等农副土特产品,活跃了城乡经济。对于山区、少数民族地区,利用民间运输工具,改善交通条件,组织短途运输,促进城乡交流。
城乡物资交流的开展,对于工商业的调整,推动工农业生产的恢复和发展,活跃国内市场,促进酒泉经济的振兴和繁荣,都有着重要的作用。第一,大幅度提高了农民的购买力,促进了农村生产的发展和农民生活的改善。第二,沟通了全区各县和各乡村之间的经济联系,扩大了商品流通,促进了全区市场的活跃。第三,增加了工业的原料,促进了工业生产的发展。第四,推动了城乡经济的结合和工农联盟的巩固。第五,促进了城市工商业的繁荣。第六,促进了国家财政收入大幅度增加。
搞好商品流通,促进商品经济的发展,这是国民经济恢复时期经济工作成功的经验。以国营经济为领导,又不搞垄断,充分利用各种经济成分的积极性,形成多种流通渠道;以行政单位出面组织,但不搞地区封锁,不画地为牢,这些也是城乡物资交流取得巨大成效的原因。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。