(一) 违法用地的类型

违法用地一般情况下可以分为三大类: 一是非法占用土地;二是非法使用土地;三是非法批地。

非法占用土地的行为是指不按法律法规规定的程序，占有特定土地的行为。非法占用土地的行为包括未经批准占用土地，采取欺骗手段骗取批准占用土地，超过批准的数量占用土地等。

非法使用土地是指不按照规定的期限、用途、使用条件、要求等使用土地。

非法批地是指不依法批准使用土地，包括: ①无权批地，即没有法定审批权限的单位或个人批准征收、使用土地的行为; ②越权批地，即超越法定批准权限批准征收、使用土地的行为; ③分散批地，即依法应当一次性报批的项目用地，分散为小量多次进行审批的行为;④非法下放批地权，即有批准权的人民政府擅自下放其征收土地或农用地转用审批权的行为; ⑤不按土地利用总体规划确定的用途批地，即有批准权的人民政府未按照土地利用总体规划确定的用途批准征收、使用土地的行为; ⑥不按法律规定的程序批地，即不依照法律规定的土地征收、使用审批程序批准征收、使用土地的行为。

(二) 违法用地的查处

对非法占用土地和使用土地的单位和个人，由县级以上人民政府土地行政主管部门进行查处。

1. 非法占地的查处

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。(www.daowen.com)

责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

2. 非法用地的查处

根据《土地管理法》的有关规定，非法用地的查处分以下几种不同的情况:

占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

3. 非法批地的查处

无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批文无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准征收、使用的土地应当收回;有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。