土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制下，针对土地开发、利用、整治和保护某一专门问题而编制的规划。

(一) 基本农田保护规划

各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告。

基本农田保护规划是指对规划期间基本农田保护的数量和布局所做的统筹安排。基本农田保护规划主要内容包括: ①土地利用特别是耕地利用及保护现状分析评价; ②基本农田保护规划的指导思想、方针、原则和任务; ③划定基本农田保护区范围，确定保护的数量指标，分类分级保护和布局安排; ④基本农田建设和保护的重点项目; ⑤基本农田保护与建设的质量标准; ⑥拟定规划实施的保障措施。

(二) 土地整理、复垦与开发规划

1. 土地整理规划

土地整理规划通常包括农村土地整理规划和城市土地整理规划。农村土地整理规划主要依据土地利用总体规划进行编制，城市土地整理规划主要依据城市规划进行编制。农村土地整理规划的内容主要包括八个方面: 一是规划的目的、原则与要求;二是村庄搬迁集并方案;三是灌排水系方案;四是农村道路方案;五是田块归整方案;六是生态防护方案;七是资金筹集方案;八是权属调整方案等。

2. 土地复垦规划

县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当在调查评价的基础上，根据土地利用总体规划编制土地复垦专项规划，确定复垦的重点区域以及复垦的目标任务和要求。政府投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。土地复垦规划的主要内容有以下六个方面: 一是规划的目的、原则和要求;二是土地复垦工程技术方案;三是土地复垦生物方案;四是土地复垦资金方案;五是土地复垦的生态影响评价;六是土地权属调整方案等。

3. 土地开发规划

土地开发主要是指对未利用地采取措施加以利用。土地开发规划的主要内容如下: 一是规划的目的、原则和要求;二是未利用地开发的工程技术方案;三是未利用地开发的生物方案;四是未利用地开发的生态影响评价;五是未利用地的权属确认等。

(三) 土地保护规划

土地保护规划是指在一定历史条件下，人们从保障土地生态环境或满足社会需要出发，为防止土地退化及不合理占用土地等，以一定的法律、行政、经济和技术手段，对某些区域或地块所采取的限制和保护措施。土地保护规划主要有: ①以保护资源尤其是耕地资源为主要内容的土地保护规划; ②以保护土地生态环境为主要内容的土地保护规划; ③以保护珍稀物种为主要内容的土地保护规划。

土地保护规划的主要内容包括以下几个方面: ①编制工作方案; ②土地资源调查和土地利用现状分析; ③拟定土地保护战略方向，部门用地预测与保护; ④确定主要地类保护面积、划定保护片块，进行土地保护功能分区; ⑤拟定规划实施的保障措施。

(四) 部门用地规划

部门用地规划是指各行政主管部门根据本部门的建设发展需要，对规划期间部门建设用地规模所做的安排。部门规划中涉及用地规划的主要有农业区划、林业发展规划、渔业发展规划、畜牧业发展规划、交通发展规划、水利发展规划、旅游发展规划等。

1. 农业区划

农业区划是依据农业生产地域分布规律对农业的区域划分。即在农业资源调查的基础上，根据各地不同的自然条件与社会经济条件、农业资源和农业生产特点，按照区内相似性与区间差异性和保持一定行政区界完整性的原则，把全国或一定地域范围划分为若干不同类型和等级的农业区域，并分析研究各农业区的农业生产条件、特点、布局现状和存在问题，指明各农业区的生产发展方向及其建设途径。农业区划既是对农业空间分布的一种科学分类方法，又是实现农业合理布局和制定农业发展规划的科学手段及依据，是科学地指导农业生产，实现农业现代化的基础工作。(www.daowen.com)

2. 林业发展规划

林业发展规划是指为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用而对林业发展所作的统筹安排。林业发展规划的内容包括森林、林木的培育种植，森林的采伐利用，林地的经营管理等。其中与土地有关的主要有林地的发展规模与布局。

3. 渔业发展规划

渔业发展规划是指为了加强渔业资源的保护、增值、开发和合理利用，发展人工养殖，促进渔业生产的发展，对水产养殖所作的统筹安排。渔业发展规划的主要内容包括水生动物、水生植物的养殖，水生动物、水生植物的捕捞，养殖水面的保护等。其中与土地有关的主要有养殖水面的规模与布局。

3. 畜牧业发展规划

畜牧业发展规划是指为了保障一定人口在一定社会经济发展水平下的肉、奶、蛋等动物产品需求，而对畜牧业所做的统筹安排。畜牧业发展规划的主要内容包括饲养牲畜类型，饲料的保障与供应，畜产品的销售，牲畜防疫等。其中与土地利用有关的主要有草原发展规模与布局。

4. 交通发展规划

交通发展规划是指为了一定区域的人口和社会经济发展需要，对公路、铁路、港口码头、机场以及车辆、船舶、飞机等交通设施所作的统筹安排。其中与土地利用有关的主要有公路、铁路、港口码头、机场的发展规模与布局。

5. 水利发展规划

水利发展规划是指为了防止旱涝灾害，防治水土流失，平衡水资源，改善生态环境等目的，对水利工程建设所做的统筹安排。水利规划中与土地利用有关的主要有水库发展规模与布局、水工建筑物的发展规模与布局等。

6. 旅游发展规划

旅游发展规划是指为充分、合理利用旅游资源，改善旅游生态环境，提高旅游服务质量，对旅游资源及其配套设施所做的统筹安排。旅游发展规划中与土地利用有关的主要有旅游用地发展规模与布局。

(五) 城市用地规划

城市用地规划是指为了确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理地进行城市建设，对城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统等所做的统筹安排。城市规划中与土地利用有关的内容主要有城市发展规模与布局。

(六) 村镇用地规划

村镇用地规划是指为了改善村庄、集镇的生产、生活环境，合理利用村庄、集镇用地，加强村庄、集镇的建设管理，促进农村经济和社会发展，对村庄和集镇用地所做的统筹安排。村镇规划中与土地利用有关的内容主要有村庄、集镇建设的规模和布局。