近年来,我国农村大气污染已经成为不可忽视的问题,尤其是雾霾天气多次在我国大范围发生,大气污染防治引起了全社会的高度重视。2014年全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在京津冀及周边地区、长三角、珠三角和陕西等地进行检查时也发现很多农村地区的大气污染问题严重。事实上,农村大气污染问题已经成为一个影响农业、农村、农民发展的重要因素。
我国农村大气污染的来源有多个方面,具体如下。
1.1.1.1 农民生产与生活产生大气污染
1.农业生产方面
(1)在农业生产中,不科学的土地作业,会造成土地裸露,在干燥有风的条件下,容易产生扬尘污染,这种污染在春冬两季尤为严重。
(2)农药、化肥的使用。我国年均生产农药制剂80万t以上,这些农药多以喷雾剂的形式直接喷洒于农作物上,渗透于土壤、水和大气中的量占总量的80%,其中VOCs等化学物质与悬浮在大气中的悬浮颗粒结合形成光化学烟雾污染大气。
(3)露天秸秆焚烧。我国农村对秸秆的利用方式主要是焚烧,草木灰直接还田,据监测,同一地区秸秆焚烧时大气中SO2的浓度比平时高出1倍,NO2、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。
2.生活方面
在生活方面,主要是做饭和取暖中使用燃煤,由于燃烧效率低、焚烧总量大、传播面广,燃煤造成的空气污染也较为严重。(www.daowen.com)
1.1.1.2 生产企业污染排放
基于环保、生产成本、国家政策等多方面的原因,城市的工业生产功能逐渐向外疏解,农村以土地价格较低、用工资源丰富、生产成本低廉、治理污染代价较小等特点备受企业青睐,于是原本在城市中的生产企业由于无法立足,而将产业转移至农村。农村地区在经济尚不发达的前提下,环境准入门槛低、缺乏严格的监管机制,这些生产企业的废气排放也极易引发大气污染。
我国“黄标车”数量占汽车保有量的13%,却排放了58%的氮氧化物和80%的颗粒物。目前,我国的“黄标车”主要活动在农村地区,由机动车排放造成的农村大气污染也较为严重。此外,随着农业生产机械化程度的提高,农业生产机械所排放的污染物也在大量增加。
1.1.1.4 较大区域的污染输入与混合
大气具有流动性,相应的大气污染也具有跨界性的特征,城市的雾霾随着大气运动输入到农村地区,加上农村自身的排污,就会出现输入的大气污染与自身大气污染相混合的现象,这种混合型的污染主要发生在离大城市较近的农村。
从上述分析可以看出,我国农村的大气污染与城市相比有所不同。农村大气污染具有分散性、季节性(秸秆焚烧、冬季燃煤取暖)、高复合性等特点,治理难度更高。
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