为更好地促进政府监管部门定期履行监管活动,系统评估监管执行结果质量,必须逐步建立科学完善的监管影响评估的制度。一是建立规范的规章制度,设定相对明确的监管质量标准,从而为评估工作设定一个相对清晰、客观的评价尺度。二是政府部门设置一个专门机构负责“监管效果与影响评估”工作,推动评估工作走向制度化和常规化。三是进一步推动第三方评估机构参与对重大监管措施的影响与效果进行系统科学评估,由传统的经验判断型向现代化的科学评估型转变,实现监管领域不断向高端延伸。三是科学运用相关的制度规范和条款,为重大监管政策、标准或制度等设定退出机制。^[15]

【注释】

[1]陈建华.上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究[C]//上海浦东经济发展报告(2017),社会科学文献出版社出版,2017:46-63.

[2]陈建华.上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究[C]//上海浦东经济发展报告(2017),社会科学文献出版社出版,2017:46-63.

[3]陈建华,上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究[J].2017(2).

[4]陈建华.上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究[C]//上海浦东发展报告,2017.

[5]陈媛媛,杜睿.新加坡单一窗口建设经验对我国的启示[J].消费导刊,2016(03).

[6]沈桂龙,张晓娣.上海自贸试验区投资管理创新:三周年总结评价及下一步展望[C]//上海经济发展报告,2017-2.

[7]陈吉利.创新事中事后监管模式打造营商环境新高地[J].中国市场监督研究,2017(08).(www.daowen.com)

[8]陈吉利.创新事中事后监管模式打造营商环境新高地[J].中国市场监督研究,2017(08).

[9]沈开艳.浦东新区市场监管体制改革三年实践评估报告[R].上海社会科学院,2017.3.

[10]梁建新.基于大数据时代的地方政府管理创新研究[J].经营管理,2017(11).

[11]陈建华.上海自贸试验区事中事后监管制度创新研究[C]//上海浦东发展报告(蓝皮书),2017(02).

[12]刘恩专,王伟.浅析新加坡单一窗口建设对我国的启示[J].科技管理研究,2014(24).

[13]沈开艳,陈建华,文雯.供给侧结构性改革与上海“三去一降一补”问题研究[C]//上海经济发展报告(蓝皮书),北京:社会科学文献出版社,2017.

[14]国家发展改革委.放管服改革向纵深推进,事中事后监管持续强化[N].中国经济导报,2017-09-26.

[15]陈奇星.强化事中事后监管:上海自贸试验区的探索与思考[J].中国行政管理,2015(6).