事中事后监管与对企业的服务应当是有机统一的而不是对立的,政府职能部门和社会方面应当坚持监管、监督与服务的统一,为企业提供良好的服务,从而降低企业的制度性交易成本。执法干部的活力、能力,是市场监管优化整合的根本保障。一是针对“四合一”后的队伍现状和履职需求,加快市场监管部门的文化融合和能力建设,全面提升队伍凝聚力、执行力、战斗力。二是加强市场监管人才队伍建设,加强培训学习,不断提高监管能力和风险防范水平,不断增强基层执法人员的综合执法素质,增强基层执法人员的责任心和工作积极性。事中事后监管需要综合监管与专业监管相结合,需要从事监管的公务人员具有相关的知识和法律常识,具备应有的行业监管素质与法律准备,提高监管的业务素质。三是完善执法人员的培训机制,提高人员的专业能力和综合素养。特别对原部门中专业性、技术性较强的职能,要依托“微信群”指导平台、业务处(科)室“对口联系基层”机制等,加大专项培训和实时指导力度,缩短基层人员对新业务的适应时间。四是进一步完善人员的激励机制,积极推进公务人员绩效管理制度改革,建立科学完善的提拔机制。制定人才发展规划,健全人才培养、选拔、任用制度,进一步激发基层执法人员的工作积极性,实现改善公务员队伍结构和提升监管能力有机结合。(www.daowen.com)