经济下行导致我国一些管制措施的加强,这是我国制度性交易成本上升的一个重要原因。一旦经济下行压力增加,一方面,政府就主导投资稳增长,政府主导的投资占用了资源,增加了要素的成本,市场中的企业投资不积极,政府那一部分占的比重越来越大,市场占的比重越来越小,整体效率下降,又导致经济下行的进一步压力,这就形成恶性循环。另一方面,面对经济下行中出现的问题,政府各部委就出台相应的政策、规则及改革方案,我们统称制度供给。典型的如房地产市场,房地产价格无论是涨还是降,政府都要管。我国许多市场由于制度的缺失、制度的扭曲导致其供求关系无法形成均衡。

尤其是2008年后出台的许多规则不仅增加了企业的制度性交易成本,而且还不利于市场机制的运行。体制成本是中国经济的决定性变量,体制成本降,经济增;反之亦然。^[2]我国市场中的成本除了科斯所讲的正常市场机制中的成本外,还存在我们所讲的制度性交易成本,如准入限制、获得资源的限制、各种管制、过高的税费等。我国市场的总交易成本=市场型交易成本+非市场型交易成本(制度性交易成本)。制度性交易成本提高的后果表现为,一是抑制了市场功能的发挥,导致市场失灵;二是增加了市场的不确定性,从而为进一步的控制提供了依据,又会增大制度性交易成本,从而形成恶性循环。(www.daowen.com)