一、执法队伍

1996—2002年，林业行政法规工作由自治区林业厅（局）行政法规处指导协调，护林防火行政执法、案件侦破由森林公安处负责。为适应林业、草原建设发展的新形势，进一步强化林业草原行政执法能力，2003年4月，自治区人民政府决定成立了自治区林政稽查总队和草原治安支队，总队和支队的办公地点分别设在自治区林业局和自治区农牧厅，负责与各县（区）林业草原执法单位的协调，承担行政执法、普法宣传、行政案件侦破等有关工作；森林公安局负责护林防火和涉林刑事案件的侦破等工作。

2018年10月，机构改革后，在自治区林业和草原局设置森林草原防火处，除承担森林和草原防火相关工作，主要承担行政执法、宣传教育、监测预警、督促检查等方面的工作。工作重点：严厉打击非法砍伐林木、破坏植被，乱捕滥猎野生动物等破坏森林草原资源的违法犯罪行为；在建设工程实施过程中出现乱占滥垦林地草原、非法取土以及毁林毁草案件；通过行政执法，建立管理部门与执法部门共同参与、互通信息、协同作战的保护森林草原的长效机制。

林业草原行政法规管理部门，积极开展森林草原执法督查和森林草原资源管理的各类培训，先后邀请国家林草局西安专员办领导及政策法规司、宁夏高检等领导和专家授课辅导，进一步提高了执法队伍的思想素质和业务技能。同时推进“互联网+监管”系统建设，发挥监管平台技术支撑作用。2012年自治区林业局、农牧厅分别制定了《宁夏林业行政裁量权适用规则》《宁夏农业系统规范行政许可裁量权适用规则》，规范了宁夏林业、草原行政自由裁量权工作。

二、执法工作

（一）林业草原法制宣传

按照执法部门主抓，各部门分工协调的原则，统筹推进林业草原系统法制宣传，持续加大普法力度。坚持把普及林业草原法律法规知识，增强公民依法保护森林草原生态意识，努力营造全社会关心森林草原、保护森林草原的良好氛围。每年利用“植树节”“爱鸟日”“草原普法宣传月”活动等，制订活动方案，广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《宁夏回族自治区林地管理办法》《宁夏回族自治区禁牧封育条例》《宁夏回族自治区草原管理条例》等。通过上街宣传、悬挂横幅，发放法律宣传手册、资料，采取现场咨询、举案说法、政策宣讲、送法下乡、普法培训等形式，向社会各界、广大群众宣传林业草原法律、法规。同时充分利用互联网、手机APP等新媒体平台，持续加大宣传力度。

（二）专项执法行动

为保护森林草原资源，巩固生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》等法律以及《宁夏回族自治区环境保护条例》《宁夏回族自治区生态保护红线管理条例》《宁夏回族自治区林地管理办法》《宁夏回族自治区草原管理条例》等地方性法规，依法严厉打击破坏森林、草原和野生动植物资源等各类违法犯罪活动，取得了良好的成效。

2003年，相继组织开展了“候鸟行动（2003年）”“候鸟二号行动”“天保行动”“天保二号”“飓风行动”“春雷行动（2014年）”“春雷2016”“绿盾2017”“禁毒2018两打两控”“绿剑2018”“扫黑除恶”“零点行动”“保卫2019”和“严厉打击破坏森林和野生动物资源”等专项执法活动。仅2003年共查处各类破坏森林、草原、林木和野生动物、植物案件247起。查处非法猎捕案件1起，收缴木材133立方米，收缴野生动物38只（头）。

2004年，查处各类林业行政违法案件235起，对15起重点案件进行了稽查督办，纠正违法征占用林地19起。侦破涉及林业草原及野生动物刑事案件10起，刑事拘留7人，逮捕1人。在开展的“天保二号”行动，依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源等各类违法犯罪活动，侦破涉及非法猎捕野生动物刑事案件2起，收缴野生动物56只（头）。

2005年，共受理各类破坏森林草原资源案件184起，查处案件184起，其中：非法猎捕案件5起，收缴野生动物436只（头）。

2006年，共查处各类破坏森林草原资源、毁林滥垦、破坏植被等案件199起，执法处理199起。罚款120.9万元，行政拘留2人，收缴木材18.4立方米，国家保护野生植物制品500千克；在组织开展的“候鸟迁徙期严打整治行动”中，查处滥捕乱猎野生动物案件29起，查获非法猎捕、贩卖野生动物1 036只（头）。其中：重大刑事案件10起，破获7起；刑事拘留11人，批准逮捕12人，判刑11人。灵武市公安局森林派出所荣立集体二等功。

2007年，共查处各类林业草原案件343起，其中：盗伐林木案件62起，滥伐林木案件55起，毁坏林木、草原案件68起，违法征占用林地案件49起，违法运输木材案件32起，滥捕乱猎野生动物案件29起，违反植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次，林政罚款63万元，责成违法当事人补种树木24 654株。直接受理查办、督办案件和涉林纠纷51起，其中：滥伐、盗伐林木案件8起，未批先占、边批边占林政案件6起，抢垦林地湿地案件7起，调处林地、草原、湿地等纠纷30起。(www.daowen.com)

2008年，共发生各类行政违法案件430起，查处430起，查处率100%。其中：盗伐林木案件121起，滥伐林木案件62起，毁坏林木、草原案件38起，违法征占用林地案件22起，违法运输木材案件34起，非法收购、经营、加工木材案件5起，违反植物检疫规定143起。成功侦破国家林业局森林公安挂牌督办的特大非法猎捕、收购，运输，出售国家珍贵、濒危野生动物案5起，共处理违法犯罪人员477人，其中：刑拘12人，逮捕8人，已判刑14人，其他处理4人。收缴野生动物1 742头（只），其中：国家一级保护野生动物金钱豹骨4副、金钱豹皮4张，猎枪60支，罚款131万元。

2009年，共受理各类森林、草原和野生动物案件385起，查处367起，综合查处率为95.3%，其中：立刑事案件19起（重特大案件6起），破案率85.1%；受理林业行政案件366起，查处350起，共打击处理违法犯罪人员430人，其中：拘留36人，逮捕19人，罚款372人，其他处罚12人，收缴野生动物92头（只）；罚款104万元，为国家挽回经济损失4 100余万元。

2010—2011年，共发生林业、草原行政案件547起，查处538起，查处率为98.35%。其中：盗伐林木15起，滥伐林木86起，毁坏林木、草原32起，违法征、占用林地77起，非法收购、运输木材5起，违法经营、加工木材10起，非法猎捕野生动物8起，非法收购、出售、运输野生动物及其产品4起，违反植物检疫规定6起，违反林木种苗管理规定2起，其他案件303起。

2012—2013年，共发生林业、草原行政案件445起，查处431起，查处率为96.85%。其中：盗伐林木26起，滥伐林木64起，毁坏林木、苗木23起，违法征、占用林地55起，非法收购、运输木材5起，非法经营、加工木材22起，非法猎捕野生动物5起，非法收购、出售、运输野生动物及其制品15起，违反植物检疫规定2起，违反林木种苗管理规定6起，其他案件222起。行政罚款149.27万元，赔偿损失3.58万元，没收木材60.84立方米，没收苗木0.26万株，查获非法饲养野生动物1 230只（其中国家重点保护野生动物79只）。依法收回林地0.12公顷，补种树木19 758株，行政处罚428人次。

2014年，共查处案件125起，其中：非法侵占林地案件48起，查处48起，查处率100%；行政问责3人，行政处罚30人，共处罚款370万元，收缴木材777.5立方米，收回林地863.6公顷；查处非法猎捕野生动物3起，查获国家II级保护野生动物103只（头），立涉林刑事案件77起，破74起，抓获犯罪嫌疑人105人。

2015年，破获于某某等6人潜入宁夏贺兰山国家级自然保护区大窑沟、榆树沟、大什字沟内，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物共计21只的特大案件，使犯罪分子得到应有的法律制裁。

2016年，受理林业草原案件580起，行政处罚580人次，立刑事案件74起，破获重特大非法盗猎野生动物案件2起，收缴枪械3支，收回林地200多公顷，挽回经济损失2 540万元。成功查处最高人民检察院挂牌督办的“1·21”和“兰某某”特大非法猎捕、杀害、运输国家珍贵、濒危野生动物特大案件。经过3个多月的调查取证，先后抓获犯罪嫌疑人8人，查获国家II级保护野生动物岩羊64只，扣押作案交通工具小型汽车3辆，收缴小口径步枪5支，涉案人员分别被法院判处3—10年有期徒刑。

2017年，开展了保护区“绿盾2017”行动，组织人员对保护区内人类活动点位进行了排查，共调查人类活动点位116处，其中：核心区10处、缓冲区11处、试验区95处，包括国家遥感监测报告中59处实地核查为45处，制订了清理整治工作方案，督促协调开展整治工作。

2018年，受理各类涉及林业、草原案件584起。其中：立刑事案件88起，破获82起，抓获犯罪嫌疑人92人，打击处理违法人员548人，涉案林地面积151.66公顷、林木1 913.41立方米、挽回经济损失2 100.383万元。先后开展“飓风1号”“春雷2018”“扫黑除恶”“禁毒2018两打两控”“贺兰山环境整治零点行动”“绿剑2018”等专项行动。自治区森林公安局指导银川、中卫、吴忠市公安局森林分局，成功破获国家林业和草原局森林公安局挂牌督办的“1·03”“1·11”“1.·23”等3起猎杀野生动物案件，收缴野生动物873只（头）、作案工具12件、猎枪2支。成功侦办了金凤区良田镇4起特大滥伐林木案，相关涉案人员受到了法律严惩。同时按照七部委联合开展“绿盾2017”和“绿剑2018”国家级自然保护区监督检查专项行动的总体要求，对直管的4个自然保护区进行了集中排查，共摸排人类活动点位953处。

2019年，开展了“绿卫2019”森林草原执法专项行动，共出动执法人员2 900余人次，执法车辆800余台次，行政立案327起，刑事处理涉案人数64人，罚款1 529.19万元，查获违法侵占林地面积198.39公顷，违法毁林开垦166.64公顷，违法毁坏林木蓄积量256.37立方米，恢复林地面积198.97公顷。组织开展了声势浩大的扫黑除恶专项斗争，共侦查、办理涉黑涉恶案件共12起。抓获涉案犯罪嫌疑人21名；侦破国家林业局森林公安局挂牌督办案件2起；协助四川、辽宁、福建等7省区核查办理案件10余件（次），抓获涉案人员5人，扣押象牙制品100余件（颗）。共办理刑事案件86起，其中：办理野生动物资源刑事案件40起，森林资源刑事案件46起，共抓获犯罪嫌疑人92人；查获野生动物78 588只（头），其中：国家II级重点保护野生动物16只（头），收回林地1 295.9公顷，收缴林木821.86立方米，林业行政罚款496.43万元。11月，原州区破获一起非法猎捕苍鹰案件，被猎捕的4只苍鹰由固原市公安局森林公安局放归自然。

2020年,继续开展森林草原督查工作，加强了自然保护区环境整治和人工促进生态修复；联合自治区财政厅、公安厅等部门印发了《禁食野生动物处置补偿方案》，禁食野生动物后续处置工作基本完成。4月16—17日，自治区林草局联合国家林草原局西安专员办组成督查组，由专员办资源林政监管处史志熠处长带队，对平罗县、惠农区和贺兰县2018年、2019年森林督查案件查处整改进展进行联合督导检查。2020年，全区森林草原督查涉嫌违法违规案件298起，已查处89起，违法违规罚款金额2 122.816 2万元，收回林地面积200公顷，恢复植被面积152.082 6公顷。

2012年、2018年，哈巴湖国家级自然保护区管理局的张维军、贺兰山国家级自然保护区管理局的吴涛，分别获得中国野生动物保护协会颁发的“斯巴鲁生态保护奖”。