一、银川湿地概况

银川平原在一二百万年前，为一断陷盆地形成的封闭型大湖，直到黄河原始河道形成，变为外流湖，出现了以河湖为主的沉积。黄河在盆地内来回摆动，泥沙不断淤积，湖沼面积缩小，逐渐形成了洪积冲积平原。由于黄河的河床迁移、改道和摆动，遗留的古河道、洼地等形成了银川市大大小小的湖泊湿地。

根据《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》分类系统，银川市湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地4个大类。全市湿地面积49 827.76公顷，占全市国土总面积的5.21%。其中：河流湿地面积24 573.52公顷，占湿地面积的49.32%；湖泊湿地面积8 689.88公顷，占17.44%；沼泽湿地面积1 217.44公顷，占2.44%；人工湿地面积15 346.93公顷，占30.80%。

银川市有自治区重要湿地11处、国家重要湿地1处。其湿地资源和管理条件，符合“国际重要湿地”认定标准的相关条件，2016年，银川市向国际湿地公约国际评委会上报了“国际湿地城市——银川市申报材料”。

二、保护与管理

（一）湿地生态环境保护措施

1.以“河（湖）长制”建设为契机，建立以黄河河长领导的黄河湿地多级河（湖）长联动机制，统筹推进银川黄河流域湿地的综合保护。

2.重点建设了典农河银川段及其连通的七子连湖、华雁湖、小西湖、阅海湖等湿地，进一步推进典农河水系连通，畅通典农河沿线湿地水循环通道，构建完善的湿地补、退水网络。

3.推进入黄河排水污染综合治理工程。对农田退排水、工业废水及生活污水的流入通道实施源、尾双重治理，对污染源头进行控制，在入黄河沟口利用人工湿地进行净化，改善入黄水质，减少黄河污染。

4.建立黄河流域湿地监测网，协同各相关部门共同完善银川黄河流域湿地监测网络，建立监测资源共享机制，对入黄排水沟、黄河沿线重要湿地和黄河干流重要节点进行实时监测，全面加强黄河流域水污染风险防范能力。

（二）水产种质资源保护区保护管理措施

1.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》

强化和规范水产种质资源保护区管理，制定了《宁夏大鼻吻国家级水产种质资源保护区管理办法》，以保护重要水产种质资源及其生存环境、促进保护区可持续发展。

2.水产种质资源保护区内禁止新建排污口

在水产种质资源保护区内禁止新建排污口，对改建、扩建的排污口，保证达标排放，使保护区水体不受污染。(www.daowen.com)

3.严格控制保护区的建设项目

凡在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，按照国家有关规定实行项目影响评价论证准入制度。

4.加强鱼类监测

对水产种质资源保护区内鱼类组成变化、资源量变动、浮游植物、浮游动物、底栖动物等进行监测，重点监测大鼻吻、北方铜鱼（沙嘴子）、铜鱼（铜钱鱼）、黄河鲤鱼、黄河鲇鱼（鲇鱼）、鲇（土鲇鱼）等国家、自治区保护鱼类的种群、数量变化。为保护种质资源提供科学依据。

（三）加强宣传和执法监管

1.加强保护宣传

加强湿地保护宣传，对湿地周边居民宣传湿地的重要性，营造全民爱护湿地、保护湿地的良好氛围。

2.加强监督管理

加强监督管理和执法监管力度，提高生态环境保护意识；加强湿地沿线生产、生活污染源治理，加强重点污染源监测，降低污染风险。

3.加强水产种质资源保护区管理

保护区的核心区在特别保护期（每年的3月1日—7月31日），严禁下河捕鱼、非法捕捞作业或垂钓活动。积极开展增殖放流，切实做好水资源和环境监测工作，以减少对水产种质资源保护区的不利影响。

银川湿地资源在黄河流域、西北干旱地区具有典型性、代表性、稀有性和特殊性，同时湿地资源保护和管理措施有力。经国际湿地公约国际评委会现场考察与审核，2018年10月28日，银川市被国际湿地公约国际评委会批准为“国际湿地城市”。