德璀琳（1842—1913），德国人，1864年进入中国海关，1867年在津海关任三等税务员，1872—1877年，先后任镇江海关、浙海关（宁波）、粤海关（广州）、烟台海关税务司，1877年12月4日任津海关税务司。1898年秦皇岛开关后兼任秦皇岛海关税务司。从1877年至1913年三十多年间，德璀琳除短期回国或去他国外，一直生活在天津，前后任津海关税务司长达22年，任英租界工部局董事长13年，此外还担任过海河工程委员会首席委员等职务。

19世纪下半叶，海河由于泥沙淤积，阻塞了河道，严重影响通航能力。在这种情况下，天津道台、各国驻天津的领事和商界代表，提出了整治海河、疏通河道的计划，德璀琳在整治工程中扮演了重要角色。1896年经各方协商组成了海河工程委员会，也称海河工程局，主要由海关税务司、各租界代表即首席领事、海关道台负责。1901年义和团运动失败后，一度改由八国联军组成的所谓天津临时政府（也称都统衙门）的一名将军、海关税务司和驻津的英国领事负责。在前后六七年的时间里，德璀琳一直是海河工程局最重要的成员。早在1888年，他就向李鸿章建议让懂得河道工程的洋商总会顾问、工程师林德（De.Linde）对海河进行一次水文测量。1892年夏季，他和林德、海关道台一起乘马，沿海河进行了考察。德璀琳提出“从河道几个弯处颈部裁弯取直，以造成一个几乎直线入海的河道”的建议。最终裁弯取直的建议被否决了，但整治海河、清淤疏浚的计划还是被采纳了。德璀琳还向总税务司赫德和李鸿章提出，从津海关税收中分期拨出一百万两白银作为整治海河的专款。赫德不同意，但最终还是从各个方面征得了资金，除清政府在1898年第一期拨款10万两，英国工部局发行公债15万两外，后二期工程共100多万两，都是靠发行公债解决的。公债的本息均靠津海关额外从进口货物、出口货物、转口货物从价征收每千五厘解决，后来又增加到关税的2%和3%的河捐来偿还，这就是海关征收河捐的来源。经过几年的整治疏浚，当时一般中型船舶和军舰均可直达市内海河沿岸停靠。同时在大沽口修筑了沙坝，增设了灯塔、雾角、灯标等助航设施，避免了天津腹地的贸易由于航道的原因转移到青岛、大连等港口，在客观上对巩固天津港的地位和促进贸易发展发挥了重要作用。

1860年天津开埠后，西方列强先后在天津开辟租界，进行市政建设。1882年，德璀琳征得赫德和李鸿章的同意，按货物价值千两收银一两，作为修建租界道路和进行植树绿化的费用，前后持续三年。待租界道路修得差不多后，各国驻津领事即令外商停捐，提出以华商码头捐作为修建租界外道路的费用。(www.daowen.com)

（方广岭）