理论教育 杂志记录华北地区走私现象及历史变迁

杂志记录华北地区走私现象及历史变迁

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:对于20世纪30年代华北地区的走私问题,当年的杂志多有记载,现在将部分杂志刊登的文章存录于此,以供相关研究者利用。而今这些货物已经蔓延到国内各地,成为举国瞩目的大问题。方秋苇则在1936年第4卷第10期《新中华》发表《华北走私问题之透视》一文,详述有关走私问题,他写道:自从日本占领东北四省以后,长城各口即秦皇岛沿近口岸,便成了走私的中心地带。走私者雇用民船载货,并携带军火枪械,公然抗拒海关查缉。

杂志记录华北地区走私现象及历史变迁

对于20世纪30年代华北地区的走私问题,当年的杂志多有记载,现在将部分杂志刊登的文章存录于此,以供相关研究者利用。

时昭瀛、夏国盛曾在1936年第15卷第1期的《时事月刊》发表《华北走私问题》一文,对走私问题论述颇深,文中写道:

我到天津时,听见两件事足以证明河北沿海岸走私范围之大,已到令人难以置信的程度。我问一位从北戴河回天津的商人关于走私的情形。他回答我说:“我并没有看见走私,只看见三十八只大小不一、种类不齐的船舶,停淀在海湾,卸货到许多舢板上。海滩上忙碌的情形,不亚于进口最多时的天津紫竹林,你不能讲那是走私,那简直是自由贸易。那里不仅成了自由港,还是现代的自由海岸。”第二件事也是同样的离奇。我问一位从事走私交易的俄国人,究竟他所运进的货有无相当的限制。他回答说:“毫无限制。除了一只笨重的象以外,我可以运进任何你所要的东西。”主要的走私地点是秦皇岛、北戴河、南大寺及留守营附近,海滨埠头有小船和上千吨的大船停泊着,将私货由船上卸到舢板上,由舢板载到岸边,在武装朝鲜人监督下,再由中国苦力把那违法的货物公开堆在海滩上。每一堆货物都插着一面白旗,旗上标明日本转运公司的牌号。走私初起时,朝鲜浪人们以货充行李,放在开往天津的早班客车上运输——这班车后来称为“私贩车”。现在早已不必再用行李来遮盖货物了。而今这些货物已经蔓延到国内各地,成为举国瞩目的大问题。

方秋苇则在1936年第4卷第10期《新中华》发表《华北走私问题之透视》一文,详述有关走私问题,他写道:

自从日本占领东北四省以后,长城各口即秦皇岛沿近口岸,便成了走私的中心地带。那时候,有许多日本浪人用种种巧妙方法,偷运人造丝、毛织品等项所谓“奢侈品”,他们运货品的轮船驶进口岸时,为防止海关缉私船之查觉,不惜将货物抛入海中,然后再雇用民夫民船,自海面捞出,秘密运往天津。不过当时偷运者尚有所顾忌,不似现在之明目张胆罢了。有的从大连随身携带藤丝一两包、呢绒一两匹,运往天津,每一次往返获利数十元以至百元不等,都是小规模的偷运。到了民国二十三年春,始有大规模的走私事实出现。走私者雇用民船载货,并携带军火枪械,公然抗拒海关查缉。当年五月秦皇岛方面,曾发生缉私官员被袭击的事件,嗣后走私之风益无法查缉,渐成公开的秘密。更有布商自日本运进布匹呢绒破成零块,以避重税,这实给予了日本浪人一个口实,直到二十四年春季,偷运货商如风起云涌,在天津日租界纳税专营此业者,竟有六十七家之多。海关查缉员的武装被日本宪兵于去年夏季解除了,此后只是赤手空拳,眼睁睁地看着走私船的来去。私货到了口岸,近的用大汽车装运,远的用武力威胁铁路代运,不独不给运费,甚至日鲜浪人乘坐客车,也不购买车票,路局畏其强暴,为避免纠纷,也只得不去干涉。在这种情况之下,走私的活跃真是空前未有的了。天津私货由东总两站转运各地,北宁路协助津海关缉私以后,拒绝代运,藉防漏税,海关并于东总两站各派关员四人,办理验货盖戳一切事项,惟天津日领向北宁路提出口头抗议,同时日本宪兵亦到东总两站保护侨民。结果造成海关人员在车站监视私货,查验私货,而日本宪兵则在车站监视关员,放行私货。走私的影响则是关税的减少,对于我国产业的影响也很重大,致使华商所营之糖,无人问津,因之糖业受累不堪。总之,走私的目的,不达到中国产业整个破产是不会停止的。据《密勒士评论报》的记载:日本的目的除开经济的意味外,尚含有很深的政治意味。日人对于华北走私,使中国当局限于无法缉私的状态时,意欲迫使中国另委一日人充任海关总税务司,以代现在的英人梅乐和氏,同时并将关税条例加以修改,目的在便利大阪的制造商人,以取得在华市场的优越地位。我想,《密勒士评论报》的观察,是说日本以夺取中国海关监督权为目的,当然中国政府不能这样去做。事实上,日本是要在彻底破坏华北海关行政以后,而假手另一种力量,使津秦两关独立起来,那才算是达到最初的愿望呢!

蛰宁在第2卷第3期《文化建设》月刊(1935年12月10日)发表文章《平津纪行》,也专门谈到天津的走私问题,他在文中写道:

当日午后,我因到总站交涉车票,才看到大批的走私的货物堆集在站台上。但不幸得很,我并没有看见包庇走私的人物在那里演文明的武剧,因为那时走私虽则早已严重,但扣留货物之类的事还不敢有!

谈到走私,我可以说说我所听到的了:走私本来是早已有之的事,最大的原因就是冀东政府的成立,因为中国政府对许多轻工业产品如人造丝、卷烟纸、糖等货物的入口税率是很高的,例如人造丝,就有百分之五六十左右,而这些东西又是日方输入货品的大宗。冀东政府为迎合主人的心理起见,便极力擅自减低税率(与国定税率相差由五六倍至十倍)。故自去年秋冬以后,沿北宁路各海口,私货都喷涌而来,上岸后,大都用骡车输送到附近的车站,更运销内地。一时铁路上损失极大,因为这些朝鲜私贩向来是不打货票的,铁路员司又不敢不运,遂致屡起争端。本来按中国法律,运货非有海关报单不可,私货既未经海关,自无合法手续可言,北宁路为减少损失计,最近才向日方通融免除呈验海关报单的手续,只要按铁路定章,购买货票便可。于是所谓走私者,只要一上火车,马上等于“走公”。一般人近来时时疑惑为什么铁路当局竟公然允许他们走私,殊不知这里面已竟演过许多出悲剧了也。及至近来因为走私数目过大,几乎达正式关税的三分之一,不特中国财政大受影响,即外债赔偿也有岌岌之势,这才亡羊补牢地缉起私来。实在说,当浪人去冬在沿海走私时,海关就该立时制止,也或可不致星火燎原。无如彼时海关巡船,都望而却步,弄得后来沿海渔船,甚至放弃了原有职业,纷纷干起这行有赚无赔的生意来,南至烟台,北至大连,几于私货舳舰相接,试问这时再来制止,岂非已经养痈贻患了呢?日鲜人既与铁路有默契于先,此时又要扣留他的货物,于是便又恢复了先前不买票硬上车的办法,天津车站遂无一日不演武剧,不起纠纷,后来以至连客车座位都被私货占据,也毫无办法。请问中国人谁作兴在国家没有保障的时候作无谓的牺牲呢?路员视这种不轨行为如无睹也就莫怪了。

据《申报》六月七日发表的统计数字,自上年八月至本年五月底的私货价值及税收损失有如下列:(www.daowen.com)

这种庞大惊人的数字,几乎连我们自己都有些不相信似的。那么南至长江流域,北至陕甘高原,市场上都被私货所充斥,又还有什么稀奇呢?

国府近日已经颁布了种种缉私惩罚条例,并已成立缉私总处,自然我们希望以后这种亡国现象逐渐消灭,但以目前形势而论,恐收效也极困难,何则?一、走私有后台老板,在整个问题未解决之先,这枝节问题,根本说不到办法;二、利大本轻,愍不畏法的奸商,即使你扣留他的货物一两次,在他也还不致折本,何况还有全武行的外人给保镖,所谓扣留者,也不过时间问题呢!(如近日该国浪人在济南抢夺所扣私货殴伤车站职员等事,已成极普遍现象,为此之故,缉私总处也只好承认华北情形特殊,暂缓设立分处了)三、私货成本既小,在市场上自然易于销售,于是没良心的商店纷纷买进私货,而卖主也没人顾及“私”与“公”的问题,但能省钱便好,私货既有大量的销路,焉能不源源而至呢?即如六月十日各报所载北平私货贩卖情形,已可见其概况,今抄之如下:

“平市近日市面私货充斥,以人造丝织品(即蔴葛)、白糖、磁器等为最多,摊商遍设九城各处,其价值较前私货未到平时(三月间)贱达一倍左右。即以白糖而论,每斤仅售一角(以先售二角余),街上发现许多小贩,将白糖熬成块,售一枚三块或四块,较前贱一二倍,由此可见。据调查,此项私货系由天津运抵,北平者,其方式系由XXX汽车及北宁路火车,以运送XX品名义运来,推销者多为浪人及无业游民,奔走接洽,初仅为各小摊商承销,其后各大商号因受其影响,亦多采用,同时运平之私货,亦因之增加。……又通县亦为私货集中地区,距平仅四十里,亦有采用汽车以运输XXX品名义转运来平者,为数极伙。唯私货到平详数,迄无法调查云。”(北平《新北平报》)《世界日报》《大公报》有类似记载。

我们试看这种由摊贩以至大商店的私货贩卖扩大趋势,岂非方兴未艾乎?然则区区一纸功令,有何实效?华北的人民,想来最近非闹到不买私货便无物可买不止耳!吁嗟乎!

张天为在1936年第33卷第12号《东方杂志》也发表文章《最近华北走私状况》,其中谈到天津的走私情况:

天津方面,由山海关铁道私运者,势颇浩大。专营私运之浪人,公然组织堂堂队伍,以二百人为一队,队之前后并加二十名骑队,以为监护。直接担任缉私之税关人员,怯其威势,不敢拘捕。此等走私者,即多为从前偷运白银出口之浪人。走私货品,多为人造丝、砂糖、毛织物、丝织品、精制纱布、卷烟纸、酒精、橡皮鞋车胎、海产物、味之素以及其他各种杂货。山海关东临一小驿之万家屯,去年六月以来,暂时囤积之货物,约逾平时数十百倍。人造丝一项,自去年六月至十月十五日之四个半月间之走私推定数量,约有二万一千四百余箱。是项走私品卖价较天津正当进口之市价,每百磅贱卖五十元乃至八十元,正当进口商全部货物,无从贩卖,其所受之损失可知。天津之走私货物,月有四百万元左右。

(万鲁建)

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