理论教育 天津轮船业同业公会业务繁重,向政府请求同业会员保障事项

天津轮船业同业公会业务繁重,向政府请求同业会员保障事项

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:天津轮船业同业公会在成立初期业务极为繁重,据统计,一年中召开执委会常会11次,执委会临时会7次,常务委员会常会41次,常务委员会临时会1次,小组会议6次,发文857件,收文167件。其中较为重要的业务如下:呈文天津市政府及主管机关,请求对于同业会员的保障事项。

天津轮船业同业公会业务繁重,向政府请求同业会员保障事项

天津轮船业同业公会在成立初期业务极为繁重,据统计,一年中召开执委会常会11次,执委会临时会7次,常务委员会常会41次,常务委员会临时会1次,小组会议6次,发文857件,收文167件。其中较为重要的业务如下:

呈文天津市政府及主管机关,请求对于同业会员的保障事项。一是取缔天津出口赴营口华工案:1934年4月13日,该会会员肇兴公司来函称,该公司荣兴船于12月在卜内门码头装载去营搭客,经公安局派员检验,并将全数搭客迫令上陆等情。当经常务委员调查事发原因,实以取缔华工之故,并于14日召集临时执行委员会议提出讨论,议决取缔办法。16日呈文河北省政府主席及天津市长,请予核准。旋于24日奉市政府批示照准,28日奉省政府批示“已令市政府妥为办理”。当经第二次临时执行委员会公推王金堂、盛昆山二人共同向特三区交涉施行。当经核准,凡由津赴营搭客,仍准照常装载。制定措施:一是此后所有去营船只的客票,皆由天津航业公会负责发给,非经证实确非华工者,不得售与。二是所有会员公司通令所属津营线船舶,登船旅客非执有天津航业公会客票者(即将原公司客票加盖该会特务戳记),不得准其乘船。三是该管机关仍于开船之先由该会呈请派员会同检查,只准执有该会客票者准予出口,但如有类似华工假冒蒙混者,仍应严予取缔。此案经照办一年后,进行颇为顺利。

1934年4月25日,该会第二次临时执行委员会临时动议,关于津沪线水脚惨落,应讨论救济办法一案。经该会于4月28日航空快函致在沪的王更三,请其就近向上海航业同业公会依照程序商洽进行,附送拟定合作办法,并电致申航会请予协同办理。5月12日,准申航会代电定于当日在申召集各关系公司开会讨论,即在申组织沪津航运联合会(以下简称申联会)。7月2日,准申联会函告,规定6月17日至30日为试办期间,由整理米面运价入手,7月3日再行函请申联会规定面粉存栈免费期限,嗣准复函请由天津方面酌定办法。7月中旬,海河陡见淤浅,船只不能顺利抵津。该会又电请申联会设法规定加收驳费,当即通过施行。8月7日准申联会函送正式公约两份到天津航业公会,嘱就近代向天津航政局备案,并请该会在天津组织同名称之会,以资呼应。8月24日,呈送公约副本请在天津航政局备案,奉指令“准予备案”。当即函复申联会,一面即着手筹备天津沪津航运联合会。

1936年塘沽码头

同年7月1日,该会第六次执行委员会会员北方航业公司提议,为“培养天津航业人才,津贴水产学校经费,该校应招收新生,成立轮船驾驶班”。经该会议决,先由该会函商吴淞商船专科学校,在华北适当地点设立公校。遂于10月25日致函该校。11月26日该校函复称:“已转呈交通部核办。”12月9日再次函复称:“奉部令俟本校内容充实后,斟酌核办。”

8月5日,该会收到会员天津航业公司函送市政府隧道委员会“关于海河空中桥身高度征询意见”的英文来函,请求提交执行委员会议讨论。经汇集众见,9月11日,由该会四名代表会员提出意见。嗣相关部门函复该会“普通船身船桅共高约88英尺,来函拟筑70~75英尺高度之桥,当不敷用,至于拟折短船桅一节,以需款浩繁,尤难照办”。

8月18日,津海关布告称:“所有船只由一通商口岸结关另一通商口岸,中途不准挂驶外国口岸。如必须挂外国一口岸或数口岸,务在原通商口岸结关之时,预为声明。经海关准许,将所挂之外国口岸名称在路簿上批明。违者处以500元以下之罚金。”经会员政记轮船公司提议,以推行此项办法,殊感不便,函请税务司出台补充办法,以免航商无辜被罚。旋准复称,因上项规定系奉财政部命令,所请碍难修改。(www.daowen.com)

8月31日,接到数家会员单位同样内容的函请,因船只高度,每次驶过万国桥时皆十分危险,应请要求津海关港务课出面制止。当经该会常务委员会召集关系各公司召开小组会议议决,因国际关系,遂撤销原意,改为声请变更开桥时间和增加开桥次数。由该会推定执委李镜轩代表与相关方接洽,旋经交涉,万国桥每日固定开桥次数由两次增加至四次。

10月13日,收到津海关港务课英文来函,邀请该会推派代表参加修改万国桥开闭章程讨论会,并送到提案。该会一再展期延至11月14日举行,当由该会推举执委董浩云代表出席,对于过桥拖轮、驳船应行并航一点,争辩甚多,一时尚未完全解决。

按照惯例,津海关丈量进口木料,原与普通验货相同,仅于百十件中抽查数件,尺寸相符即可卸运。但九一八事变后移地征税,所有由安东进口木料均按洋货征收,税率增加,遂改为逐件丈量,非经丈量完毕,不准离船。每船木料在此前四五小时即可卸落水中完毕,改后则须三四日方可卸完,船只误期严重,损失甚巨。经该会政记轮船公司提请该会交涉改善,当经该会第46次常委会议决,责成秘书处查案核办。迭经该公会秘书长向海关税务司商提保障关税便利航商办法数则,均未蒙采纳。旋经该公会第48次常委会议决,拟会同木业公会呈请财政部核办,后以海河深度良好,船只直接来津,又经交涉关方,始允先行卸船,再施丈量。因此,官商双方均称便利。

天津市轮船业同业公会为同业争取利益,发挥了指导、规范、协调和保护的作用,并与政府、海关等部门积极沟通,一定程度上推进了天津航运业的发展。但从中也能看出,在与津海关的交涉中,有些涉及外商利益之事,该会也是无能为力的。

(周利成)

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