1.建立以节水、节地为中心的资源节约型农业生产体系。实行林粮间作、果粮间作、药粮间作和林草间作等各种形式的主体种植，以充分利用土地空间及其生态系统的综合效应，发展节地型农业；加快农田水利建设步伐，变漫灌为管灌、喷灌和滴灌，选育耐旱作物品种；调整作物结构，扩大地膜栽培，促进农业生态系统内部的良性循环，发展节能性农业。

2.广辟肥源。湖南省有机肥料资源丰富，发展有机肥料的条件好，积肥门路广，又有发展种绿肥的广阔天地，适合增、间、套、种绿肥的茬口多，因此，为了培肥地力，确保农业持续稳定发展，应实施好“沃土计划”，大积大造有机肥。绿肥是对湖南省较有发展潜力的一种有机肥料，既要发展大田绿肥，又要种植旱地绿肥，特别是部分粘瘦田（土）和果树低产园；另外，必须进一步抓好土壤肥力监测点的化验数据及分析指标，结合耕地肥料施用现状，运用好肥力监测点的化验数据及分析指标，认真搜集农业生产者在实践中总结出的值得借鉴和推广的土肥经验，科学合理地施用有机肥和无机肥，减少肥力流失，提高其利用率。

3.改造中低产田土，对坡度在5℃—20℃间的坡耕地进行坡改梯、修筑堤坎、平整梯面、增加截水沟、排水沟、道路、蓄粪池等附属设施；对于渍害田，采取工程措施改造，结合农艺措施，改变该类型田的理化性状；争取“以工代赈”项目，鉴于湖南省中低产田面积所占比重大，而低改经费较少，因此，“以工代赈”是中低改的主要措施。

4.加强环境保护，促进生态经济的良性循环。加强环境保护是实现农业可持续发展的关键，从目前情况看，农村环境污染问题日趋严重，少数地区矛盾尖锐，给湖南省经济和社会带来极大危害。要改变这种不利局面，必须下定决心，切实加强农村环境保护工作，一方面通过采取工程措施，坚持从源头抓起，实行治理、开发、管理、经营一体化，积极修建塘坝、水库，搞好拦蓄截留，遏制水土流失；有效控制工业“三废”对环境的污染，加强资源与环境的动态监测与管理，坚决控制新的污染源，实行新上工业项目环境保护要坚持谁污染，谁治理的原则，对那些工艺落后、管理不善、资源利用率低、污染严重的企业进行综合治理，必要时予以关闭，进而有效地遏制环境污染由城市向农村扩散的势头。另一方面农业本身要科学、合理地使用生物防治病虫害法和大量增施农家肥，种植绿肥等办法，减少化学物质的过度使用，实行有机肥和无机肥结合。进而减少对土地、水源的污染，提高土壤肥力和农作物的产量和质量，增强农业生态系统的稳定性和自组能力。

对于湖南省本身而言，要切实抓好以沼气为纽带的综合利用良性生态循环，具体须从以下几方面下工夫：(www.daowen.com)

大力发展沼气，发展沼气的意义十分重大，它既能就地开发农村大量丰富的能源资源，又能很好地改善农村环境卫生面貌。

继续巩固省柴灶，合理普及节煤炉。

大力推行生饲料节能养猪技术，传统的熟料养猪技术，不但对饲料营养的破坏性极大，而且对能源的浪费更为严重。生饲料推广技术势在必行。

开展沼气纽带庭院生态的建设。建议尽快建立一个生态村民组，在生态村民组的基础上建成一个生态村，再在生态村的基础上建成一个生态乡（镇）。