所谓综合农业，是指所有能够满足人民生活需要而又不破坏自然环境的农业经营方式。它针对现代农业持续增产高产而造成土壤重金属元素增加、水资源趋于紧张、氮磷元素和农药残留物对环境污染、生物多样性遭到破坏、农产品的品质下降、生产过剩、自然资源和劳动资源浪费而提出，包括保护生态平稳、保护土壤、综合植保、综合保护水资源、综合经营农业等内容。

这种模式要求政府积极参与，统一部署，充分调动各方面力量进行资源深度开发，并协调各方利益。目前，德国政府通过制定一系列法律、规章制度和政策措施等实行综合农业。他们的法规很多，如固定和非固定设备安装规定、废弃物排除规定、污泥用作肥料规定、防止施肥过量规定、资源保护规定、化肥销售规定、环境污染刑事处罚规定及农牧结合、轮作方式、少耕免耕、再生资源开发、自然优势试验奖励等。(www.daowen.com)

德国为了促进农业的稳定和可持续发展，还十分注重加强对农民，尤其是年轻人的培训。根据德国的有关法规，在自家或别人农场中干活的普通农民，如果要想独立开办或继承农业企业，必须接受深造，取得相应的资格。即使是一个有长时间务农经历、拥有大量实践经验的农民，也需要经过两年的学习，并通过国家有关的考试后，才能获得独立经营农业企业的资格。至于那些刚刚从普通学校毕业的年轻农民，就需要经过一段时间的实践后，再到有关的农业专科学校至少学习两年半，以掌握更多相关的理论知识，并在通过国家有关的考试后，方可取得独立经营农业企业的权利。为使农业企业经营者适应新形势的需要，保持德国农业的竞争力，德国政府近来又出台了加强农业教育的新计划。该计划强调要全面更新农民所掌握的专业知识和生产技能；培养高级专门人才和更多新型农民，要求他们必须掌握一定的现代农业专门知识，以适应生态农业、有机农业以及正在兴起的基因农业发展的需要；同时采取各种措施鼓励具有高学历的年轻人进入农业企业。德国政府还充分发挥50多所农村业余大学的作用，并通过举办大量农业学习班、专题讲座及短期进修等多种形式，对农民进行知识和技能的培训，提高他们自身的素质。