1.农业经济发展方面

“十三五”时期湖南农业经济发展的总体发展方向和目标是：继续保持农业总产值的持续增长，实现快速崛起；抓住“两型农业”建设综合配套改革试验的重大机遇，实现农业经济又好又快发展；力求农业人口稳定增长，在农业人口稳定增长的基础上，实现人均农业产值的新突破，努力提高农民收入，尤其是农民人均纯收入，真正实现民富；提高居民消费水平，适度压缩投资，弥补消费拉动经济的短腿作用；加大利用外资的力度，使进出口规模上一个新台阶。

2.农业结构方面

“十三五”时期湖南省农业结构优化的总体发展方向和目标是：调整农业三次产业结构的比重，构建具有较高效益、较强活力和竞争力的新型产业结构，形成以高技术农业产业为先导、农村工业制造业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局，提高两型农业产值的比重。做好四大整合——农村环保企业大整合、农业节能环保市场大整合、农村科教人才资源大整合、政府各类农业政策资源大整合，推动湖南农业产业的做大做强，实现农业产业结构的两型化调整；建立湖南农业可持续发展的长效机制；把树品牌、创名牌作为推进农业产业发展的重要抓手，催生一批全国知名品牌；努力增加农民就业，拓宽农民创业领域。

3.农村社会方面

“十三五”时期湖南省农村社会方面的总体发展方向和目标是：突出抓好省市为民办实事工程，着力解决一批农民最关心、最直接、最迫切的民生问题，不断提高民生保障水平。具体说，一是不断完善农村社会保障制度。进一步加强农村低保人员家庭收入的科学管理，完善低保审核制度；杜绝“人情低保”、“虚假低保”，建立低保审核监督机制；建立农村居民基本医疗保险参保人员乡镇首诊制，构建通畅、高效、合理的双向转诊通道，在充分利用乡镇卫生资源、减轻患者负担的同时，有效缓解大医院的压力，从而更好地发挥农村社会保险宏观调剂的杠杆作用，使有限的统筹资金能得到最大限度、最有成效的使用。要推进新型农村养老保险试点，完善被征地农民社会保障制度，完善基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度；逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平；做好新型农村合作医疗、农村医疗救助、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度的政策衔接；落实和完善被征地农民社会保障政策；健全临时救助制度；搞好农村养老院建设，发展农村养老服务，探索应对农村人口老龄化的有效办法。从以上几方面增强农村社会保障面的工作力度，强化基金征缴，做好稽核清欠工作，实现基金应收尽收，进一步扩大农村社会保障覆盖面；以发展“共享型”社会保障为重点，力争到2020年，湖南省新型农村合作医疗参合率、农村基本养老保险覆盖率均达到较高的水平。二是坚持农民创业带动就业；继续实施创业富民工程，全面落实农村税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等政策，鼓励和扶持更多农民自主创业；完善就业信息平台，加强农村就业援助，健全城乡统一的人力资源市场，不断增加职业技能培训人次和每年新增就业岗位，保持“零就业家庭”动态清零；着力解决中小企业和乡镇企业融资难问题，促进中小企业和乡镇企业发展，有效吸纳农民就业。三是调整城乡收入分配格局。合理的城乡收入分配格局，是实现社会和谐的关键之一。目前湖南省城乡收入分配差距还较大，因此缩小城乡收入分配差距要发挥财政政策社会利益关系调节器的作用。从以人为本的原则出发，科学运筹财政资金，调配资源，创造条件，统筹兼顾各阶层利益，维护农民切身利益，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。(www.daowen.com)

4.农业生态方面

“十三五”时期湖南农业生态方面总体发展方向和目标是：未来五年，按照国家和省里的统一部署，抓紧研究并启动低碳农业试点，支持一些核心企业建设低碳型示范农业企业，大力发展资源节约型、环境友好型产业。围绕“资源节约、环境友好”为中心，重点推动以高新技术产业和现代农业为主的产业建设；并通过一系列机制创新，在生态建设、基础设施建设和统筹城乡建设方面实现突破。节能减排方面，要加快发展农业循环经济，推进固体废弃物的综合利用以及再生资源、水资源的循环利用，全面推行清洁生产，清洁养殖，减少资源消耗。建立落后产能退出机制，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，分期、分批、有序予以关停，坚决遏制高耗能行业发展。加快实施“能评”和“环评”制度，全面实施固定资产投资项目节能审查和评估制度，严格执行环境影响评价制度，把节能总量指标和环境保护作为项目审批的前置条件，抓紧项目建设和投入使用后的节能和环保审查，严格控制新建高耗能项目。

5.农业科技方面

“十三五”时期湖南农业科技方面总体发展方向和目标是：突出推进农业自主创新，加快农业经济结构调整和经济发展方式转变，加快突破主导产业的关键技术和核心技术，搭建创新转化的服务体系，使农业产业的大量领先成果，能在湖南本土实现大规模产业化，支撑湖南农业经济发展方式的转变及模式的转型。