目前,要保持湖南农业可持续发展必须处理好以下几个问题:首先,明确发展的前提是必须把环境资源的开发利用控制在环境的承载之内;其次,满足提高福利水平需求的关键是控制人口增长,并制定人口数量动态控制的长远规划;第三,解决问题的根本出路在于提高科技水平,提高组织管理效率,从而提高资源产出效率。
根据1991年国际农业与环境会议确定的农业可持续发展三个战略目标,结合我国国情,当前我国农业可持续发展的主要矛盾首先是粮食产量稳定增长;其次是提高农村劳动力的就业率,增加农民收入、改善农民生活;然后才把土地、森林、草场等资源的开发利用控制在生态持续圈内。另外,我国农业发展还面临着不利的外部社会经济环境,因此,准确评价我国农业持续发展的状况,反映当前我国农业可持续发展各环节的问题,监控各子系统的变动趋势与幅度,并对不可逆转倾向提出预警,是我国农业可持续发展评价指标体系必须具有的功能。(www.daowen.com)
针对以上情况,建立湖南农业可持续发展指标体系的基本思路是:农业可持续发展是可持续发展的基础和领先领域,是指在保护和改善农业生态环境、合理永续地利用自然资源、满足人类自身繁衍生存发展需要的基础上,提高农业生产率,增加农民收入,提高食物生产和食物安全保障,改变农村落后状态,增加社会公平,促进农村经济运行整体素质不断提高,保护和改善农业生态环境,合理永续地利用自然资源,以满足当代和后代需求的一种可持续发展,农业可持续发展的内涵是既发展又持续,两方面必须兼得,缺一不可。从农业发展目标和农业现实问题出发,结合联合国DSR指标体系模型和可持续发展的“能力建设论”理论,确定研究对象农业可持续发展指标体系的逻辑框架,再依据对农业系统的逻辑分析和现实情况的了解,然后运用主成分分析法进行实证分析。
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