综合上述问题，湖南农业可持续发展存在问题的症结在于缺乏一条符合实际的、系统化的主体道路作向导。目前湖南农业可持续发展不宜采用跳跃式发展，也不宜过分保守，只能采取渐进式的发展。即我们既不能像发达国家或地区那样在农业现代化、集约化程度已经比较高、农产品已经相对过剩条件下，过分地强调资源和环境保护，也不能像某些发展中国家那样过分地强调眼前的增产、治穷，而不惜过度地消耗资源、牺牲环境。我们必须从湖南的省情出发，走一条符合实际的农业可持续发展道路，这条道路即为：安全、协调、创新、高效。

1.安全主要指资源安全和生态安全

在资源量一定的情况下，依靠科技的不断进步和增加资本、劳动的投入，实现对资源的深度开发利用，从而创造出农业生产不断增长的无限源泉。在湖南人均资源日趋紧缺、需求日益增长的情况下，如果仍然面对的是日益枯竭脆弱的资源基础，再先进的技术也不能保证农业的持续增长。另外，生态安全问题也不容忽视，湖南省生态环境问题的现状不利于农业可持续发展战略的实现，搞好生态环境保护是实施农业可持续发展的关键。

2.协调是指研究人口、资源、环境、经济、制度等要素之间的协调发展模式

将人口、资源、环境、经济、制度等要素看作一个整体，研究它们之间的结构功能和相互作用的机理。只有实现人口，资源、环境、经济、制度的协调统一发展，才能真正保证农业健康持续的发展。(www.daowen.com)

3.创新主要指制度创新和科技创新

制度创新就是能够使创新者获得追加利益的现有经济体制及其运行机制的变革，从而产生一种更有效益的制度变迁过程。对于湖南农业而言，无论是政府还是民间组织都要不断进行制度创新，寻求创新利润和创新收益。农业技术创新不仅仅指技术体系本身的创新，更主要的是把农业科技成果引入生产过程所导致的生产要素的重新组合，并使它转化为能销售的商品或工艺的全过程。资源、土地、资本和劳动力的投入，是传统发展模式中农村经济增长的必备要素和动力源泉，湖南省在伴随着人口规模膨胀、消费压力剧增、资源供给日益短缺、环境污染加剧的情况下，农业发展理所应当依靠技术，技术创新是保障农业可持续发展的主导力量。

4.高效是指农业生产要保持低产出，高收益

只有实现高效，农民生产的积极性才能提高。高效是农业可持续发展的方向。效益的内涵包括：经济效益、社会效益、生态效益。高效农业是经济、社会、生态综合效益最佳的农业。经济效益是指人类在取得经济效果的基础上所获得的经济利益，是指在经济活动中各种耗费与成果的对比，经济效益是一切经济活动的核心。社会发展以经济发展为基础，不提高经济效益，就不能扩大再生产，也就不会有社会的发展。经济效果反映投入、产出关系，要求生产同量的有用效果，最大限度地节约劳动耗费；或者用同量的劳动耗费能生产尽可能多的有用效果。社会效益是经济效益的前提。一般情况，没有社会效益就不可能有经济效益。就农业生态系统的社会效益而言，较多的农产品输出，能够满足社会的需要，促进社会的安定；不断提高质量、产量，才可以满足人口增长和人类不断提高的物质生活水平的需要；生产项目的增多还可以提供更多的就业机会。在农业生态系统中还有一些项目，如自然风景区、饮食业、运输业、社会福利业等，就是高效农业直接对社会的服务。生态效益是人类在经济活动中依据生态平衡规律，对自然生态系统，对人类的生产、生活条件及环境条件所产生的有益的或有利的结果。生态效益的基础是生态平衡和生态系统的良性、高效循环。物质能量转化效率，是功能指标；生态质量是指生态环境的现存状态，包括环境质量和资源状况，是结构指标；生态效益可以通过上述功能指标和结构指标计算。生态效益表现在生产活动对生态系统的物质生产过程、能量流动转化过程、自然资源的合理利用和保护，以及对环境的治理和改善等方面的好的效果和影响。生态效益的目标和根本标志，就是人类按照生态平衡规律和经济生态规律，调节和控制经济生态系统，协调人与自然的关系、生物与环境的关系。促进经济稳定、持续地迅速发展，人类生活环境不断优化。