随着农业工业化进程中一系列问题的产生，湖南经济发展对农业工业化要求的关键不在于能否实现农业工业化，而在于应以何种方式实现农业工业化。因此对农业工业化必须提出新的要求，本书把此新要求概括为两个“不能”，三个“标准”。

1.两个“不能”

一是不能以牺牲农业发展为代价。大多数发展中国家的实践证明，效仿单一城市型工业化的农业工业化严重损害了农业和农村的发展，其结果必然出现工业与农业、城市与乡村发展的极端不平衡。事实上，农业不仅仅是农业工业化的载体，能为农业工业化提供要素、产品、市场和外汇贡献，而且能够为农民提供更多更直接的就业和收入，这本身就是经济发展的目的。如果仅靠农业单方面贡献，没有农业和工业的协调发展，二元结构长期不消除，不仅农业的发展无法前进，农业工业化也是无法走远的。因为农业工业化的发展没有能从根本上改变整个农业居民的相对贫困状况，使农业居民消费水平均等地维持在一个相当低的水平上，这种情况导致在农业工业化外部环境中牺牲了市场，在农业工业化内部机制上牺牲了激励。因此，农业工业化不能以牺牲农业发展为代价，在高科技产业为主导产业的新经济时代更是如此。

二是不能以牺牲农业环境为代价。目前，湖南有两类突出的环境问题均与农业工业化有关。一类是因为农业工业不发达和贫困而产生的环境破坏，如缺乏卫生设施和清洁的饮用水、室内空气污染以及严重的滥垦滥伐、土壤侵蚀等；另一类是因农业工业化推进而形成的环境污染，如空气污染、水污染等。从长期看，发展中国家若不致力于农业工业化的推进，就无法消除贫困，也就无法防止因贫困而形成的环境破坏；在农业工业化进程中若不能与有效的环境管理相结合，也无法消除因农业工业化推进而形成的环境污染。因此，持续发展的时代，要求必须采取与有效的环境保护相结合的工业化方式。

2.三个“标准”(www.daowen.com)

党的十六大报告指出：“实现工业化仍然是湖南现代化进程中艰巨的历史性任务。”其中一个重要原因，就是湖南的农业工业化水平还很低，而推进农业工业化且使农业剩余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。根据十六大报告关于新型工业化的论述，经济发展对农业工业化发展的三个基本标准是：

一是农业科技含量高、经济效益好。湖南推进农业工业化与西方发达国家实现农业工业化时的条件背景有着很大差别，我们不可能像发达国家那样依赖掠夺殖民地的资源，通过不平等交换来获取利益。在当代经济全球化趋势不断增强、国际竞争日益激烈的情况下，只有依靠农业科技进步和创新，提高农业工业品的科技含量，通过产品价廉物美来提高农业竞争力，力争在国内和国际市场上占有更大的份额。

二是农业资源消耗低、环境污染少。湖南是一个发展中的人口大省，也是人均资源拥有量较低的省份。随着人口规模和经济规模的不断增长，湖南的工业化进程对资源的依赖程度越来越高，对生态环境的影响越来越严重。要在新世纪头二十年加快工业化进程，实现全面建设小康社会的奋斗目标，只靠增加资源投入式的粗放型增长，必然难以为继，无法保证经济社会的可持续发展。因此，必须降低资源消耗，减少环境污染，走可持续发展的路子。

三是人力资源优势得到充分发挥。农业工业化进程既是农业工业结构不断优化、整体素质不断提高的过程，也是不断用先进工业技术改造和装备农业等传统产业的过程。因此，农业工业化必然伴随着大批农民向非农产业的转移。同时，随着农业科学技术被大量采用，经济部门的资本有机构成不断提高，同量资本投入所产生的劳动力需求必然降低，使农业工业化与扩大就业在客观上产生矛盾。湖南是劳动力资源大省，就业压力很大，在工业化，特别是工业化与信息化相结合的工业化过程中，这一矛盾将更加突出。我们必须立足于现实，在推进农业工业化的过程中，把劳动力多的压力转变为优势加以利用，使劳动力优势得到充分发挥。