1.创新环境的层次

对创新环境的作用机制进行研究，就要对创新环境的层次进行分析，再分析每个层次的作用机制。创新环境根据经济圈内创新网络运行的层次，可以分为地理层次网络、组织层次网络、文化层次网络和知识层次网络。

（1）对地理层次的网络进行分析

地理层次的网络也是最基本的网络层面，它主要是指在一定的地理条件下所包括的交通、通讯、建筑、自然环境、资源状况等。地理层次的网络是经济圈的硬环境，它们为经济圈创新网络的发展奠定了最基本的保证。地理层次网络的构建和完善，很大程度上需要发展基础设施产业及其辅助产业，具备这些基础产业是经济圈内创新活动开展的前提。原因在于它可以降低新产业成长所需的交易成本，例如交通基础设施节省交通成本，通讯减少了信息和知识的成本，建筑为人们的生产和生活提供了基本的活动场所，促进创新主体交易活动的开展。经济圈具有独特的地理特征，其内部特大城市与腹地城市兼备，具有等级性、集聚性、规划性和一体化的特征，并且其创新体系的形成要求相关创新主体需要在地区内部和地区之间进行良性互动，这是经济圈地理层次形成网络关系的前提。因此，就地理层次的网络关系，基础设施的建设是关键，交通通讯设施的一体化建设是其重要内容。

（2）对组织层次的网络进行分析

创新网络中的组织主要包括企业、大学和科研机构、政府机关和中介机构等，这些创新网络中的行为主体通过在学习过程中的互动和合作，可以形成一种动态联系的网络，这就是创新环境中的组织层次的网络。另一方面，组织层次的网络也可以是企业联盟或是企业的纵向和横向的合作关系，创新网络中任何一种创新主体的相互联系形成的关系都是组织层次的网络关系。而在这个层面上组织之间进行互动的方式就是交通运输网络和信息通讯网络。创新的发生就是这些创新主体（组织的具体形式）通过互动与合作从事技术上的和制度上的创新行为。

在创新网络的形成过程中，组织层面的网络是创新环境的关键组成部分，它也是促成创新产生的基础。在组织层面的创新主体各具有不同的职能，企业所进行的活动是创新的研发和创新的产业化，政府部门为创新提供制度保证和政策支持，大学和科研机构是进行研发活动的主体，它们为创新的产生提供新知识，中介机构为创新的产生提供人力和物力上的支持。

（3）对文化层次的网络进行分析

文化层次的网络具有当地的特色，通过历史的积淀，该区域内有自身的语言和人文特点，所以在社会和经济事务中能够一定程度上反映出当地居民的思维和行为方式、精神面貌、价值观以及对待事务的心理状态等。一定区域的文化能够使该地区具有较强的根植性，所以它能够有助于凝聚当地的人力、物力、心力，使得区域中的居民可以在同一类型的文化环境或是相似的文化环境中耳濡目染，形成相同或者是相似的行为方式、思维方式、心理状况和风俗习惯等，这些会对人们所进行的社会生产活动起到潜移默化的作用。创新活动与其他的社会生产活动一样会受到行为主体价值观、传统观念、行为方式、习俗等的影响。当人们受到文化层次的影响越大，那么就越容易形成共同的目标和价值观。地区的经济活动具有了共同的利益，行为主体之间越容易形成合作的关系，这些都促进了创新的产生和发展。(www.daowen.com)

（4）对知识层面的网络进行分析

对知识层面网络的分析也是对信息层面网络的分析，在创新网络中所有创新行为都是以知识交流机制为基础的，通过在各个创新主体之间信息和知识的交流和沟通，创新的思想得以产生。在知识经济时代，信息和知识成为社会经济活动中最为基本的要素，它现在已经成为维系人们生活和生产的基本资源。知识层面的网络包括与知识创新相关的机构和组织，具体的，它包括知识生产机构和组织、知识传播机构和组织和知识应用机构和组织。知识网络内包括三大类创新主体，分别是企业、政府、以大学、科研机构为代表的创造基础知识的主体及其三者相互“联接”的线路。企业是知识网络结构中的生产系统，政府是政策供给系统，大学、科研机构是提供知识和信息并进行交流、互动的知识基础系统，这三者在创新型经济圈的建设中起到基础性的作用。

2.创新环境的作用机制

以上对创新环境中的四个层次网络的内容和作用进行了分析，这四个层次的网络之间相互作用，对创新和经济增长起到了重要的作用。对于这四个层次的网络的互动关系分析如下（见图3.4）。

创新环境四个层次的网络，地理层次的网络、组织层次的网络、文化层次的网络和知识层次的网络内部的各个因素之间有着密切的联系，这四个层次网络之间也有着频繁的互动。如图3.4所示，组织层次的网络在整个创新环境中处于核心地位，各个创新主体在组织层面上进行互动和合作，它们的行为方式决定着创新及其产业发展的效率；地理层次的网络是区域内创新环境最基本的层面，它是其它层次网络存在的前提，它能直接影响到一切经济活动的展开和发展；文化层次的网络构成了创新环境中的制度和文化的基础，它对其他层次产生广泛和深远的影响；相关主体通过知识层次的网络进行信息和知识的交流和沟通，知识层次的网络决定着创新的方向和主导产业的发展，这一点对于区域创新网络创新机制的形成具有重要的作用。

地理层次的网络、知识层次的网络和文化层次的网络都是客观存在或是客观上运行的网络，而组织层次的网络是具有主观能动性的网络，在它的作用下，其它三个层面的网络围绕着各个相关组织，进行创新的经济活动。由于在这四个层次网络的外部存在着大量的信息、知识、顾客、供应商、竞争者与合作者，所以这四个层面与外部环境之间也进行着信息、知识、资源的互动，它们与外部环境的相互作用也会对创新的发展形成积极的影响。通过上述分析可以看出，这四个层次的网络所形成的交流和互补的关系越强，那么区域的创新环境也就越有利于创新。创新环境本身是一个动态发展的网络，在这个网络中，要积极的完善和推动网络内各个因素发挥的作用，从而提高区域内的创新环境的水平。

图3.4　创新环境的作用机制

资料来源：作者自己绘制