1.创新环境的概念

分析创新环境对创新型经济圈的作用机制首先要对创新环境的内涵和影响因素进行分析，创新环境是区域创新网络的重要影响因素，在区域的创新环境中，企业、大学和科研机构、政府、中介机构等组织之间在长期正式与非正式的合作与交流的关系上形成了相对稳定的创新系统。简单的，创新环境是各个创新主体在创新过程中所面临的内部和外部因素的总和，具体的，创新环境包括创新主体所处的制度、管理、技术体制环境以及当地的社会经济文化环境等。

2.创新环境的影响因素

对于创新环境的影响因素可以归纳为以下几个方面：

①区域所处的地理环境。地理环境是区域所处的硬环境，地理环境的可进入性以及条件的好坏都会直接影响区域中要素的流入和创新的展开，所以地理环境是创新环境的重要影响因素。(www.daowen.com)

②区域所处的创新文化。创新文化是影响区域创新环境产生和生长的重要因素，分析创新文化需要从创新观念文化和创新制度文化两个方面分析。创新观念文化包括创新精神和创新意识，创新精神是勇于攀登、敢为人先、追求真理、不断创新的精神。文化又是意识的体现，文化孕育意识，意识形成文化。创新文化是创新主体创新的信心、勇气和魄力。创新制度文化就是指创新的人文环境，任何文化都会通过制度、规范等表现出来，处于制度文化层面的创新文化是一种激励创新的社会人文环境。

③区域内信任机制的建立。区域内信任关系的建立也是影响创新环境的重要因素，创新主体之间信任机制的建立是网络内信息、知识资源合理流动的前提，人与人之间信任关系的建立是社会文化的表现形式，只有信任关系的建立，才能在以暗默性知识为主的知识交流过程中进行沟通并且建立起合作创新（或开放式的创新）的关系。

④区域内共识或者（共同目标）的形成。共同的目标是创新网络结网的一个重要的因素，有了共同的目标才能促使创新主体之间的合作。这样就能更快的产生新观念、新想法、新思想、新决策等，从而既快又好的激活区域内的创新资源，实现创新主体之间资源和信息的互通有无，这在一定程度上减少了创新的不确定性，并增强了创新主体的灵活性，提高了区域内主体的创新能力，增加了创新所产生的经济效益。

⑤区域内政府的政策。政府的关键角色一定在于完善经济结构和促进在有的学和回报高的地方学习的机制。一个关键的角色是打破那些阻碍学习，或导致“锁定”的不利结构和机制，并帮助建立一种新的学习轨迹。政府部门可以着力营造有利于创新发展的政策环境，改革现行财税、投资、金融、贸易政策；完善知识产权保护，鼓励企业创新；进一步打破垄断，促进各类企业展开竞争；形成“大众创业，万众创新”的舆论和政策氛围。政府部门可以搭建服务于产业转型发展的公共平台，政府应着力打造互联互通网络和各类公共平台，包括国家（地区）工程研究中心、国家（地区）科技基础条件平台、公共研发平台、产业共性技术服务平台、技术转移转化服务平台等。政府部门可以采取切实措施鼓励研发，创新国家R&D经费使用方式，将支持重点从生产端转向消费端，从最终产品转向基础研究和竞争前的开发活动；开展以用户方（需求）牵头的项目申报模式，增强项目的示范性、针对性和市场扩展力。政府部门可以改革金融支持体系，加强社会信用体系和征信服务体系的建设和完善；发展与中小型科技创新活动相适应的中小型银行类金融机构；进一步改革和完善多层次的资本市场体系。政府部门必须重视技术技能型人才的培养，应大力加强职业教育体系建设，重视技术技能型人才培养；应认真推行终身教育制度；在有条件的企业内，应恢复和建立新型学徒制。政府部门需要在全球范围内延揽和使用人才，通过海外投资，并购发达经济体的企业，并以此为平台，直接吸纳海外高端人才；鼓励企业建立海外研发中心，直接利用海外人才。政府部门可以通过积极参与技术标准设立过程，充分利用区域市场巨大的特点，积极参与国际上的标准设立竞争，逐渐把握制定产品技术标准的主动权。