1.科技特派员

科技特派员制度，是习近平总书记在浙江工作期间积极倡导并推动实施的一项重要制度，也是习总书记关于“三农”工作重要论述在浙江的重要实践。从2003年开始，经过十余年探索实践，丽水已率先在全国实现全市185个乡镇“乡乡都有科技特派员”，其中省派科技特派员135名，市派科技特派员30名。2017年共争取省级科技特派员项目资金1350万元，市派科技特派员项目资金120万元。通过科技部门搭建平台，充分发挥科技特派员在资金争取、定向合作、技术传播、项目带动、产业转型等方面“连心桥”作用，实现农村特色产业开发以及山区农业跨越式发展，逐步形成“政府主导推动、专家发挥作用、群众脱贫致富”的良好局面，已连续11年被评为省科技特派员工作先进市。

为进一步实现对科技特派员制度的高效治理，丽水强化政策激励做到保障有力、发挥科技作用做到精准发力、创新特派员机制做到持续用力的主要做法，既是对“尤为如此”的深刻领悟，更是对“丽水之赞”的生动实践，还是对“八八战略”的扎实推进。一是强化政策引导。为进一步鼓励科技特派员深入基层创新创业，高校、科研院所等事业单位对开展农村科技公益服务的科技特派员，在5年时间内实行保留原单位工资福利、岗位、编制的政策，其工作业绩纳入科技人员考核体系。特派员职务评聘、评奖评优在同等条件下优先。二是强化考核评价。每两年对科技特派员的工作表现和服务进行评价，评价结果通报派出、派驻单位，确保科技特派员工作干出实效。三是简化管理程序。通过建立科技特派员信息化管理平台，简化合同签订模式等方式，进一步提升管理效率。

丽水偏远乡镇较多，山高路远，条件相对艰苦，为了让优秀科技人才肯下去、想干事、留得住，充分整合了高校、科研院所以及地方政府的科技资源，打造了一张服务范围覆盖全面、服务模式灵活多样的服务网络。一是服务体系网络化。随着科技特派员工作的推进，在原一乡一名科技特派员的基础上，建立了法人和团队科技特派员制度，使高校和科研院所主动服务于县域经济和区域特色产业的发展，形成横向到边、纵向到底、上下联动、协同推进的科技特派员服务体系。二是服务模式多样化。针对派驻地农村产业发展特色和农民的实际需求，广大科技特派员不断探索总结推广有效的科技服务模式。以培育发展企业、组建专业协会、创建示范基地和扶持种养大户为重点，形成了“科技特派员＋企业＋农户”“科技特派员＋协会＋农户”“科技特派员＋示范基地＋农户”“科技特派员＋种养大户＋农户”等多种服务模式。通过抓点带面，将技术推广辐射到广大农户。三是服务范围农业全产业链化。2017年，全省科技特派员专业领域逐步开始由围绕农业一产向农业一二三产拓展。2017年，非农专业科技特派员占比已达到13.6%。通过将服务农业一产向农业二三产延伸，拉长农业产业链条，支撑服务“大农业”综合发展。

2、科研院校与农村合作

科研院校与政府合作应该是一种比较普遍的机制，一方面有来自政府方面的充足的资金支持，另一方面有来自科研院校方面的科技人才、先进技术的支持。(www.daowen.com)

科研院校与政府两方合作的机制，显而易见有以下特点：受到政府与科研院校双方的重视，科研院校与政府的合作仅涉及双方，相对于多个科研院校参与合作的机制而言，科研院校与政府合作机制操作程序简单，且双方沟通容易，容易实现合作目的；科技含量高，在科研院校与政府对合作项目重视的基础上，双方势必为实现合作目的加强沟通与联系；资金投入较合适，在使用政府投入资金的过程，往往多个科研院校的参与使得资金分配复杂化，科研院校与政府合作的资金往往较为专业性、目的性、合适性。

（1）科研院校与政府结合的机制。浙江大学与丽水市政府的合作为高校学生提供了良好的实践与工作机会，同时也满足了丽水经济发展对高级科技人才的需求与渴望，缓解了丽水经济发展过程中高级科技人才的紧缺，有力地推动了生态农业的发展与农村经济的建设，促进丽水经济持续、健康的发展与经济发展方式转型的实现。基于良好的合作基础与前景，丽水市政府与浙江大学于2011年又继续启动了第二次合作，并扩大了合作范围。

（2）科研院校科技人才队伍服务新农村机制具有双赢性，一方面促进高校自身实践能力的发展，另一方面进行农业现代化建设以实现农业经济的可持续发展在高校对农村进行科技人才输出与服务农村的过程中，一方面，高校在这种机制中可以将技术理论得以推广并将其转化为实践，增强了高校实践能力与动手能力，为高校的农业技术研发提供了广阔的前景；另一方面，农村通过与高校人才的合作机制，可以借助教育培训与技术传授，提升农民的科学技术水平，促进社会主义农业现代化建设以实现农业经济的持续、健康发展。

（3）科研院校科技人员服务新农村机制有助于繁荣农业文化，活跃农村的科技文化氛围高校与农村合作的一个主要方式为，向与之合作的农村输出接受过高等技术教育的人才。

接受过高等技术教育的人才输出，一方面可以在农村宣传技术教育知识，普及农民的科技文化水平，帮助他们处理现代化农业设备或产品使用过程中遇到的难题，解决农民农业生产经营中遇到的技术困难；另一方面，高等教育人才通过组织大量的文化活动，给封闭的农村社会带去新鲜的科学文化与民主思想，完善农村的民主与法制建设，繁荣农业科学文化，活跃农村的科技文化氛围。