1.进一步加强生态理念宣传行动
树立生态理念是生态农业科技创新的前提,要在全社会营造生态农业科技创新的观念。丽水要十分珍惜现有生态农业的优良环境,如果不重视生态环境的保护与建设,必将危及丽水生态农业的生存与发展,丽水相对优势必将转化为相对劣势。因此,丽水地区从上到下,从各级领导干部到人民群众,必须树立生态经济与环境保护意识,使可持续发展成为丽水干部群众的共识。
农民与企业是生态农产品市场的主体。他们的科技素质与道德素质如何,直接关系到生态农业的成效。通过教育培训使农民认识到保护环境、节约资源、开发生态农业对农业发展和提高农户收入,保障人民群众健康的重要性和迫切性;认识到非持续发展行为给环境和人们身体健康带来的危害,从而增强他们参与生态农业开发的自觉性和积极性,保证生态农业的顺利实施。
2.进一步加强组织领导
生态农业科技创新不仅涉及与农业有关的各个学科,也同时涉及农业以外的许多部门和学科。为了便于统筹安排、宏观协调工作,丽水作为全国首个生态产品价值实现机制试点,将统一规划,协调部署,突出特色,分工实施,以便充分发挥科技资源的效益,避免重复建设和恶性竞争。为保证丽水中药材、食用菌、森林蔬菜、茶和园林花卉等等生态农业开发,坚持绿色发展,积极转化绿水青山所蕴含的生态价值。必须优化配置丽水生态科技资源,切实把科技创新与推广工作摆在重要位置,加强协作配合,落实推进措施,形成工作合力,共同推进生态科技创新与推广工作。进一步加强对生态科技发展政策的制定,重大农业科技项目立项和技术推广工作等重大问题的协商,统筹考虑全市生态产业科技创新体系建设与市级重大科技创新计划、科技成果转化、农业科技自主创新、农业重大技术推广计划、重点学科建设等重大项目和资金安排,共同推进农业科技跨越发展。
3.进一步组织创新投入的生态行动
加快建立政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本为补充的多元化的产业科技投入体系。市政府要切实加大市级科技创新与成果转化专项资金盘子,并重点向产业科技支撑计划倾斜。各市县政府也要加大对产业科技创新的投入力度。要充分调动企业、银行、个人等社会资本投向产业科技,引导支持企业加大研发投入,鼓励商业银行与科技型中小企业建立稳定的银企关系,加大对产业科技企业的金融扶持力度。(www.daowen.com)
在生态农业产业带,扶植与培育一批畜产品、水产品、粮油、果蔬、森林食品产业的生态科技创新的龙头企业,实施3+1(即生态公司、生态基地、生态农户+市场)的产业发展模式。发展生态农业,好的龙头企业带动至关重要。龙头企业必须拥有相当的经济实力、技术和管理优势,能成为生态农业产业化经营系统的组织者、市场开拓者和技术创新主体,推动丽水生态农业产业链的健康发展。
4.进一步加快实施人才战略
围绕特色产业和新兴产业发展的需要,结合国家“千人计划”和省高层次人才引进、“333”工程人才培养建设计划的实施,引进一批高层次、战略型农业科技创新领军人才,培养一批创新创业杰出人才。大力推进科技特派员工作,进一步扩大覆盖面。加快培养一批精技术、善经营、会创业的人才。
5.进一步完善产业科技创新政策
培育和发展丽水生态优势产业是生态农业发展的基础和前提,在充分发挥已制定的人才优惠政策、科技创新创业政策的基础上,按照区域生态比较优势明显,市场潜力巨大的中药材、食用菌、茶、森林蔬菜等产品作为大规模调整农村产业结构的突破口,对优势资源集中开发,并向优势地区集中,连片开发,建立上游、中游、下游产业的一体化经营体系,形成集聚度高,关联度大的企业(中小企业为主)集群,形成具有规模效益的范围经济,形成使点连成线再结成网的带状产业走廊。加快制定能满足我市科技创新与成果推广应用需求的新政策,构建科技创新与推广人员的分类评价体系,健全农科教结合的推广机制,以进一步激发全社会科技人员创新创业激情。
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