以深化改革为引领，坚决破除制约经济、社会、生态发展的体制机制障碍，重点推动投融资体制改革、科技体制改革、农村产权制度改革、园区管理体制优化等重点工作，促进丽水农业高新技术产业示范区快速健康发展。

1.金融体制改革

丽水早在2007年就开始探索农村金融改革，2012年成为全国首个农村金融改革试点，探索和深化城乡一体化的融资服务体系和信用体系建设，初步建立起适度竞争机制与商业运作模式相结合的现代农村金融服务体系。丽水农业高新技术产业示范区要在继续坚持丽水农村金融改革经验的基础上，进一步强化投融资体制改革，充分发挥财政资金的杠杆作用，大力引导民间资本重点投向“生态精品农业+”发展领域，设立创业投资基金。支持具备条件的民间资本发起设立或参与投资组建村镇银行等农村金融机构，发展金融租赁公司等非银行金融机构。大力引进科创基金，创新科技信贷产品，完善科技贷款市场制度，加大股权投资支持力度。充分发挥国家首个农村金融改革试点的优势，打造全国农村金融改革创新示范区。

2.科技体制改革

强化顶层设计，制定“科技生态丽水”战略路线图，建立有利于促进创新的农业补贴、人才引进、成果转化等政策体系，推动农业企业的供给侧结构性改革。完善政产学研用合作的利益分配机制，探索建立面向市场、开放竞争的项目发现和经费分配机制。完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，在农高区内推进农业科技成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革，研究制定农业科技人员成果转化收益分配可操作方案。创新科技项目社会化管理机制，构建专业化第三方科技项目评估体系。加快公共科研机构管理与运行机制改革与创新，推动应用型科研机构和行业公共创新平台向专业化和市场化转型。鼓励农业企业、涉农高校和科研院所申请专利特别是发明专利，把获取发明专利作为科技项目立项和绩效考评的重要内容。鼓励农业企业和行业组织参与制定、采用国内外先进标准。(www.daowen.com)

3.产权制度改革

全面深化农村确权赋权改革，创新农村集体土地“三权分置”有效实现形式，加快发展村级土地股份合作，引导和鼓励农业企业、专业合作社、家庭农场依法采取转包、租赁、互换、转让、股份合作等方式流转土地，促进农业“二次飞跃”发展。在落实创新平台、科研教学、中试示范、创业创新等用地时，用好用足促进新产业新业态发展和大众创业、万众创新的用地支持政策，将丽水农业高新技术产业示范区建设成为节约用地的典范。规范农村集体“三资”管理，全面落实“三年一轮审”制度，加强村集体经济审计工作。创新村股份经济合作社经营体制机制，探索外聘经理人、独立董事等多种形式的经营管理机制。逐步完善农村产权交易服务体系和信息化平台建设，建成“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场。

4.园区管理体制优化

加快理顺农高区的管理体制，在全市层面形成更易于协调和统筹的管理格局。积极争取市级经济和行政管理权限有重点、分步骤实施下放，尤其是规划建设、土地审批、经济管理、人事管理、财政管理等权限，建立“充分授权、封闭运转、属地管理”的高效运转机制，最终形成市级层面管理事项全部在农高区内办结的局面。推进“多规合一”，加强园区发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接。探索以“管委会+丽水市农业投资发展有限公司”共同开发的市场化运行模式，通过万洋模式等市场化方式开展专业代理招商，探索灵活高效的农高区管理服务机制体制。