1.试行林地和河道经营权改革

深化集体林权体制改革，率先在全国试行林地经营权流转制度、林地信托贷款制度和公益林补偿收益权质押贷款制度，率先在全国建立林业信息集成系统；试点“河权到户”改革，将河道管理权和经营权分段或分区域承包给农户，形成股份、个人、集体、合作社等多种河道承包模式，推动河道环境治理和经营增收“双丰收”。截至2017年底，全市累计发放林权抵押贷款18.2万笔合计196亿元，贷款余额59亿元居全国第一，占全国总量的1/10；建成省级生态公益林1278万亩，2017年全市获得补偿4.3亿元；通过公益林补偿收益权质押贷款盘活公益林171.5万亩资产超6亿元；“河权到户”制度预计为农户年均增收8000元以上，真正实现河道“管起来、美起来”、农民“富起来”。

2.推进农村产权抵押贷款制度

全面推进农村产权制度改革，率先在全国试行农民住房使用权抵押贷款制度，实行村集体经营性资产股份化改造，以户为单位、折股到人、按股分红，截至2018年6月，全市两权抵押贷款余额分别为49.39亿元和7.08亿元；共完成2727个村集体经济股份制改革，220万农民变成了“股民”，量化资产13.9亿元，累计分红近6110万元。同时，探索推出了茶园、石雕、农副产品仓单、股权、农村水利工程产权等抵（质）押贷款产品，累计贷款余额达10亿余元。(www.daowen.com)

3.建立农户信用信贷金融试点

积极推进省级农村金融改革试点，实行信用县、信用乡、信用村、信用户“四信联建”，成为全国第一个所有行政村都完成农户信用等级评定的地级市，在全国率先建立农户信用信息数据库；建设村级担保组织和资金互助社，实现新型农村金融组织县域全覆盖，在全国率先实现农村基本金融服务不出村，累计办理取现、转账业务482万笔，金额超26亿元，惠及农民150万人。目前，全市创建信用县2个、信用乡39个、信用村962个，评定信用农户41万户，信用农户累计贷款达到458亿元；涉农贷款余额908.6亿元，占全部贷款比重50.75%，高于全国平均数30个百分点；建成村级担保组织196家累计担保贷款金额11亿元；成立村级资金互助会408个，入会农户2.8万户，累计借款2.2亿元。