1.生态产品的内涵

“生态产品”是十八大报告提出的新概念，是生态文明建设的一个重要理念。生态产品来自于自然生态系统，无论是原始的生态系统，还是经过人类改造后的生态系统，实质上是一种生态系统服务，具有公共物品性、价值多维性、外部性、持续性等特征。

生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。其特点在于节约能源、无公害、可再生。生态产品是有价的，跟工业品、农产品和服务产品一样，可以直接被人类消费，也可以通过发展生态利用型产业，生产生态友好型产品，间接实现生态价值。

2.生态产品的主要特征

第一，以满足消费者需求为出发点。生态产品不只是创造价值，其最终目的是要实现价值，只有设计并生产出能满足消费者需求的产品或服务，才能达到提升本地资源附加值的目的。这从发展生态产品的基本步骤就可以看出，首先需要综合分析消费者需求特征和本地资源特征，然后才能设计出特定的产品或服务。

第二，强调充分发挥本地资源优势。在满足消费者需求的基础上，发展生态产品还要注重因地制宜，把当地特色农产品与地方文化、历史底蕴、社会习俗、自然风光等相结合，充分利用当地的有形和无形资源，打造富有地方特色的产品或服务，并不断强化其品牌效应。

第三，充分发挥当地农民的核心作用。生态产品强调在不让现有农村劳动力外流的同时，努力吸引城市劳动力回流，以解决农业、农村劳动力不足的现实问题。同时，生态产品还强调使农村的老人和女性成为新的经营主体，以发挥这部分劳动力的作用。

第四，多功能性。随着生态产品不断发展，其逐渐呈现出休闲、教育和医疗保健等多样化功能。例如，农业科技教育基地、农业博览园等不但达到了发展生态产品的核心目的，还为消费者提供了解农业历史、学习农业技术、增加农业知识的机会，农业观光园或休闲农场这类形式也能为消费者体验乡村生活提供渠道。

第五，重视政府的引导和激励作用。政府是促进传统基础产业与第二、第三产业顺利融合的必要力量，而且政府还必须制定相关规划和政策措施引导和扶持生态产品的发展。此外，政府在鼓励产业创新方面也发挥着重要作用。例如，丽水市制定的《生态产品价值实现机制试点方案》，就划定了生态产品应重点研发的技术领域，并要求政府积极与高等院校合作，共同研发新技术和新产品。

3.生态产品价值的内涵和实现机制途径

生态产品价值实现机制是指在传统的包含农、林、牧、渔业等在内的第一产业基础上，融合第二产业（农产品加工和食品制造）和第三产业（服务业、零售业）的经营模式。生态产品价值（GEP）将为“综合推进农林渔业等第一产业、制造业等第二产业和零售业等第三产业一体化，活用地区资源以创造新的附加值”，也就说：可以定义为区域的生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和。实现途径主要在于转换思维模式、激活内生动能，需要做实四大转变，六方面推进的发展模式。

“四大转变”——(www.daowen.com)

一是资源变资本，盘活乡村土地资源、生态资源、文化资源、旅游资源、产业资源，以及农村集体性资产，以村集体、合作社为组织载体，引入农业企业、旅游企业、文创企业，通过吸引投资、合作开发、租售开发等模式，将闲置资源转化为产生经济效益的资本。

二是产品变商品。整合大型农业企业、旅游机构、电商平台资源，将乡村特色农副产品、传统手工艺品等进行品牌设计、包装，转化为市场商品、旅游商品、文创礼品，提高产品的附加值。

三是村民变股民。按照“确权定股”的模式，将村级集体资产，以及财政投入到农村的发展类、扶持类资金等，量化为村民持有的股金，集中投入到企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权，同时鼓励村民将个人的资源、资产、资金、技术等，入股到经营主体成为股东，按股份比例分享收益，提高资金的使用效益，形成农民稳定增收的长效机制。

四是人力变人才。吸引新农人、树立新乡贤、培训新农民，壮大“懂农业、爱农村、爱农民”的新三农人才队伍，提高农业人才素质，将人力资源优势转化为人才优势。建立、完善乡镇与村干部队伍“双向流通互动”的工作机制，选派优秀人才到乡村任职。通过各类产业平台、文化平台、消费平台、教育平台，吸纳利益相关者成为乡村振兴人才。

“六推进”——

一是推进土地合作社筹建工作。以政府为引导，成立村组为单位成立土地合作社，盘存整理现有土地及“四荒”地，并流转土地，形成土地银行，为产业导入储备土地资源，解决土地问题，实现规模经营。

二是推进产业基金筹建工作。在政府的引导下，以村集体为组织单元建设产业基金平台，利用政府专项引导资金，与公司、社会资本联合设立产业基金，撬动乡村闲散资金，同时整合金融机构参与，助推乡村的产业发展。

三是推进乡村文化重建传承工作。发现、重估、修复乡村的文化价值，重建乡村文化。汇聚历史、艺术、文化等领域学者、名人名家的力量，弘扬乡村文化；建设村史馆、文化礼堂等载体，展现传承乡村文化；搭建文创平台，创新乡村文化的表现形式；创意民俗节庆活动，加深乡愁与文化记忆。

四是推进乡村产学研一体建设工作。整合教育、科研机构及智力团队资源，加快乡村振兴人才培育；搭建公共研发平台，构建产业联盟，转化利用科研成果；搭建校企、校村合作平台，利用高校科技服务乡村。

五是推进乡村生态环境整治工作。充分发挥政府环保部门、环卫企业、生物企业的合力，实施农村人居环境整治三年行动计划；加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动；推进农村“厕所革命”，实现无害化改造；开展河湖水系、水塘清淤整治计划；开展生态环保宣传培训活动，提高环保意识。

六是推进组织机制保障建设工作。以乡村善治为目标，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；加强基层党组织建设；发展专业合作社、股份合作制企业等农业合作经济组织；建立健全现代乡村社会治理体制；推进“传家风、抓党风”的二风建设；建立乡村利益协调共享机制。