丽水生态农业的发展，必须紧密围绕实施国家生态产品价值实现机制试点市建设，在坚持发展优势特色农业产业的基础上，走“优一产、强二产、兴三产”深化产业结构调整之路，培育一批标准化、基地化、产业化的生态精品现代农业产业带、产业群。加快区域性特色产业集聚发展，以工业的理念，因地制宜开发丽水特色生态精品农产品。一产注重传统特色产品开发，引进发展新兴产品，全面开展生态精品品种挖掘、种质资源保护与利用。二产注重生态精品农产品包装与初深加工（休闲食品加工），突出精美、独特、实用原则，高标准做好生态农产品的包装，加快发展农产品贮藏保鲜和冷藏运输，加快推进农产品精深加工，延伸农业产业链，提升农产品附加值。

随着经济全球化的出现，经济的区域化与个性化发展趋势十分强劲。区域经济繁荣已成为一国经济繁荣的基础。全球的要素，资源和分工在不同层次上迅速变化，并越来越集聚于有个性的地区，并影响和推动农业区域结构及其相应的科技创新结构的变动与调整。所谓区域经济是在市场经济发展与运行过程中形成的地域性合理分工与协作，并具有相对优势和特色的经济层次；它是专业分工和综合发展相互结合的社会化大生产在一定空间范围内集聚的产物。从本质上讲，区域经济应是具有竞争优势的产业集群的区域。丽水区域农业“小而全”的产业结构和农户的兼业化经营，造就了丽水脆弱的区域经济。资源不能优化配置，竞争优势得不到发挥，农业布局散乱无序，有限资源不能发挥出最佳效益，农民收入长期低迷徘徊。丽水的森林食品市场附加值很高，体现在无污染、原产地、高营养3个要素上。退耕还林发展种植、养殖花卉、主攻加工，以搞好菌、茶、果、菜为突破口，进行基地建设，加快了产业布局结构调整，已经展示出巨大的资源优势和市场空间。以茶产业布局为例，在瓯江流域松荫溪、龙泉溪、好溪沿岸等低山缓坡海拔350米以下地段，大力发展乌牛早、龙井43等特早生茶园，建成早生名茶产业带，重点争夺名优茶早期市场。在海拔350～900米的中高山地段重点发展白茶、金观音等特色品种或高香型品系高山茶园，建成品质特色型的高山茶生产基地。不同程度上推动了区域农业经济布局结构的调整。

鉴于历史经验与教训，丽水必须把农业的区域布局调整同优化区域经济结构、提高区域经济的竞争力结合起来。区域产业布局是指各产业部门在区域内的地域分布。我们探讨农业的区域布局时，从全球化和国内外大市场需求出发，主要考虑能不能发挥区域的比较优势和竞争优势问题，而不是什么多种一点，什么少种一点。是关系到能否实施差异化发展战略，充分探讨区域内农业生产经营要素布局是否合理，通过结构调整使生产要素优化重组，合理布局，形成有竞争力的农业产业集群。因此，在思路和措施上要有新的突破。

第一，在战略思路上，丽水要把建立与发展区域知识与技术创新体系放在首位。其中的重点是农业的知识与技术创新体系。要创造提升和积聚高级要素的政策与组织环境，以区域知识和技术创新体系来支撑区域经济结构与农业结构的调整。它是在区域经济由“资源型”经济向“知识型”经济转轨过程中，为区域经济全球化中的市场定位而形成的支撑系统，是由区内各有关知识和技术创新部门的有效整合而形成的创业系统。没有这个系统的形成与完善，区域农业经济很难走向现代化和绿色化。(www.daowen.com)

第二，在调整目标上，丽水农业结构调整应实施差异化和集中化发展目标，即突出重点，在提高农业的比较优势和市场竞争力上多下功夫，提高重点优势产业和产品集约化、专业化、规模化发展程度和水平。突出重点集中配置资源不是孤立的，是与服务“三农”统一的。要把区域农业结构调整与乡镇企业创业、农业产业化经营、加快发展第三产业、小城镇建设和农业劳动力转移诸项任务扭在一起，也就是说要通过农村城镇化、农业工业化、农户市民化来推动农业优势资源开发和重点产业发展。如果目标不统一，力量与资源分散，不仅小城镇建设滞后、乡镇企业创业难以为继、第三产业发展迟缓、农业劳动力转移艰难，而且农业产业化经营难以形成一体化经营的格局，农业的集约化经营无从谈起。如此相反，如果资源配置向优势、重点产业集中，发展第三产业重视农业的产前、产中、产后服务体系建设，乡镇企业创业中发展近农与支农工业，造成龙头企业向城镇相对集中，带动农户走上专业化生产，从而提高农业集约化经营水平。

第三，在战略对策上，丽水要提高区域经济的关联度，把区域农业布局的调整与城乡经济布局统一起来，提高城乡经济的关联度，提高一、二、三产业的关联度，提高上游、中游、下游产业的关联度，提高科技与产业的关联度，在资源整合上多下功夫，推动区域性支柱产业集群的成长与壮大。如围绕区域具有优势的农业生物资源和农产品，引导企业从事农产品的冷贮、包装、运输企业和零售商业进入农业的一体化经营，建立鲜活农产品超市和农业物流体系，通过发展“龙头”企业，建立粮食、食用菌、茶、果蔬、花卉一体化公司。特别要引导农业科技组织与人才进入农业的一体化经营，形成支持中小企业集群的技术创新平台，成为科技服务公司与科技产业组织，从而发挥科技和人才在区域经济中的作用。

第四，在实践操作上，要抓住区域经济的切入点，即建立新兴的产业市场。在市场经济条件下，一个繁荣的区域经济或产业带、专业点的形成，都离不开专业化的新兴市场的带动。这些新兴的产业市场，都是围绕支柱产业或主导产品，形成专业化市场，连接着生产基地、加工企业集群和国内外客商，具有集聚性、成长性、竞争性。在市场形式上，可以是批发市场、拍卖市场、虚拟市场、零售市场，也可以是博览会、交易会、供货台。这种新兴的产业市场，不仅能带动种植业、养殖业、加工业，也造成客商云集，带动第三产业大发展，带动农户走上专业化生产和进入市场。