国内外学术界对科技革命和产业革命的研究,概括起来有两个共同点和两个不同点。两个共同点分别是:一是信息技术引领的产业革命正在进行之中,方兴未艾;二是新科技革命正在孕育之中。两个不同点是:其一,什么技术将引领新科技革命和产业革命?有许多政府文件认为是信息、生物、材料等技术共同推动新科技革命;一些政府与学者认为是生物技术,还有学者认为是新能源、新材料技术推动新科技革命;大多数学者则认为是生物技术引领、多项技术共同推动新科技革命。其二,何时会产生新科技革命?乐观的估计是20年,多数学者认为30年左右,还有一些学者认为很难预测。
许多国家政府、国际组织、大型跨国机构纷纷采取一系列重大措施加速迎接新的科技革命。2006年,党的十七大报告明确指出,“世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进”。同年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》明确指出,“新科技革命迅猛发展,正孕育着新的重大突破”;2012年,党的十八大报告指出,“世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,科技革命孕育新突破”;2016年,中共中央国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出了建设世界科技强国的宏伟目标。
在国际上,美国国家经济委员会(NEC)与白宫科技政策办公室(OSTP)联合发布了2015版《美国国家创新战略》〔50〕;欧盟提出了“2020地平线计划”;德国政府提出“工业4.0”;日本、英国、法国等也都提出了本国科技发展的政策与规划。(www.daowen.com)
学术界关于新科技革命、工业4.0、新经济、经济第五波等提法和观点与日俱增。中国科学院曾组织两百多位专家、院士用了一年多的时间来研究未来可能发生重大突破的领域,2013年6月正式发布《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》〔51〕,认为当今世界正处于新一次科技革命的前夜,新技术革命和产业革命初露端倪,一些重要科技领域正显现发生革命性突破的先兆。中国工程院提出“新科技革命渐行渐近,制造大国转型升级谋新”。
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