【摘要】:中国政府十分重视新型城镇化和城乡一体化建设工作,先后发布了一系列重要文件,确立了城镇化的目标、原则、任务与重大措施。我们认为,中国城镇化建设中前期还面临着城镇规划布局、城乡一体化协调、城镇发展模式创新、体制机制创新、城镇基础与服务设施建设等任务。
中国政府十分重视新型城镇化和城乡一体化建设工作,先后发布了一系列重要文件,确立了城镇化的目标、原则、任务与重大措施。
2015年4月30日,中共中央政治局针对健全城乡发展一体化体制机制进行了第二十二次集体学习,习近平总书记指出,努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果〔27〕;逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。(www.daowen.com)
2014年3月,中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》明确提出了四个指标〔28〕:一是“常住人口城镇化率达到60%左右”,比2017年的58.5%高1.5个百分点,是一个相对容易完成的目标;二是“户籍人口城镇化率达到45%左右”,2017年中国户籍人口城镇化率已达42.4%;三是“户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右”,也就是要从2013年的17.3%缩小到15.3%,2017年差距为16.2%;四是“努力实现1亿左右农业转移人口和其他城镇常住人口在城镇落户”,这是一项十分艰巨的任务。我们认为,中国城镇化建设中前期还面临着城镇规划布局、城乡一体化协调、城镇发展模式创新、体制机制创新、城镇基础与服务设施建设等任务。
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