理论教育 贸易摩擦不断,削弱经济竞争力

贸易摩擦不断,削弱经济竞争力

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:当美国等国看到中国经济发展以后,为了阻挠中国经济的进一步发展,多次以中国不履行加入世贸组织的承诺为由,不断发起对中国的贸易摩擦。如果真如美国所说,中国没有履行或没有完全履行入世承诺,美国完全可以提请WTO裁决,而不是绕开世贸组织直接发动贸易战争。2018年3月以来,特朗普政府发动了自1928年美国胡佛政府发动臭名昭著的贸易战以来最为猛烈的贸易战。

贸易摩擦不断,削弱经济竞争力

1986年7月,中国政府出于改革开放的需要提出关于恢复关贸总协定缔约方地位的申请。1994年,在世界贸易组织取代关贸总协定的前一年,中国已经基本完成“复关”的谈判,但由于美国等发达国家漫天要价,不断抬高门槛,最终未能入关。1995年中国又开始进行“入世”谈判,中国政府多次重申了入世的三个基本原则:一是根据权利与义务对等的原则,承担与本国经济发展水平相适应的义务;二是按照乌拉圭回合多边协议,与有关成员方进行双边或多边谈判,公正合理地确定入世条件;三是中国坚持以发展中国家身份入世,享受发展中国家的待遇。中国入世的时候美国就漫天要价、多次阻挠,导致中国的入世谈判长达14年之久。

入世初期,中国国内许多人担心引狼入室,担心民族企业竞争力弱,国内的市场被国外市场挤占,但由于中国人的勤奋和努力,特别是大量农民工节约了医疗、住房、教育等费用,降低了中国产品的成本,不但保住了中国的市场,也赢得了国际市场。当美国等国看到中国经济发展以后,为了阻挠中国经济的进一步发展,多次以中国不履行加入世贸组织的承诺为由,不断发起对中国的贸易摩擦。如果真如美国所说,中国没有履行或没有完全履行入世承诺,美国完全可以提请WTO裁决,而不是绕开世贸组织直接发动贸易战争

改革开放40年来,中国经济取得了举世瞩目的成就,这与加入WTO是分不开的,引进外资、技术与设备,学习西方管理经验对经济发展起到了重要的推动作用。但这些都是外部因素,起主要作用的内因则是中国人的勤奋、聪明和节约,是中国人的技术创新商业模式创新。

中国绝对不是加入WTO唯一的受益方,西方发达国家乃至许多发展中国家都从中国的发展中得到了巨大的利益,中国制造的价廉物美的产品已极大地丰富了世界人民的生活,这是铁的事实。

与此同时,中国也开放了国内市场,许多外资企业在中国取得了巨大的发展,销售额、利润成倍增长,没有中国的开放,这些企业也不会有今天的市场规模,这也是铁的事实。

中国开放市场引进了外资与技术,也作出了巨大的让步,放弃了许多高科技产品的开发,允许外资企业进入,大量使用国外产品。例如,中国放弃已经试飞成功的“运-10飞机”,使用了美国的波音和欧洲的空客;中国放弃了开发自主知识产权的计算机操作系统,采用了美国的微软系统,导致计算机操作系统以及文字、数据、图像、邮件等相关软件的市场都被美国企业占领,不但造成了巨大的经济损失,而且使信息安全网络安全以至于国家安全受到严重威胁,美国对中兴公司的禁令就是一个残酷的现实、深刻的教训;北京吉普、上海牌轿车等一批民族品牌产品让位给奥迪、大众、通用丰田本田尼桑等国外品牌,国外汽车占领着中国汽车的中高端市场。中国的飞机、中高档汽车,计算机硬件、软件的市场几乎都被外资企业占领,不仅高科技领域的市场被国外企业占领,就连熊猫牌洗衣粉化妆品等日用品传统品牌也被外资先收购、后封存,最终在中国市场消失。美国苹果公司的19%的利润来自中国,高通公司将60%的芯片卖给了中国,通用汽车在中国销售的产品多于美国。(www.daowen.com)

为了吸引外资,中国中央政府和地方政府纷纷出台吸引外资企业的政策,WTO规则规定成员国的外资企业享受国民待遇,但是在中国,许多外资企业长期享受超国民待遇,不仅实行税收减免,而且连汽车牌照都与众不同。最近几年,由于外资企业增多,对这些企业享受的超国民待遇才逐渐取消。已经在中国享受了几十年优惠政策、获取了巨大利润的外资企业,在今天美国对中国不断发起贸易摩擦时,理论上不应再保持沉默。美国等发达国家也应该知道、看到中国为履行入世承诺所付出的巨大努力,也付出了巨大的市场代价,已经履行了一个发展中国家应该履行的承诺。中国没有履行入世承诺的说法是站不住脚的。

如果说中国加入WTO有什么让美国人没有预想到,那就是中国经济的发展速度超出了美国人的预料,追赶美国经济的速度也超出了美国人的预料。回过头看,中国在加入WTO时提出的三个基本原则是完全符合中国国情的,说明在加入WTO之初中国政府就对困难做了充分的准备,提出的承诺是恰当、合理、必需的。只是中国加入WTO后经济发展快了,美国等发达国家就认为他们吃亏了。

奥巴马政府启动“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)的目的是把中国排斥在外,遏制中国的快速发展。特朗普作为一个商人,认为制定TPP不可能有效限制中国发展,因为任何正常的贸易规则都不能阻碍中国价廉物美的产品。所以特朗普政府提出退出TPP协议,另寻遏制中国的策略。特朗普在访问印度时,提出“印太战略”,想用印度牵制中国。接着美国又与日本澳大利亚等五国制订“基础设施计划”,目的是对冲亚洲基础设施投资银行的作用,遏制中国在基础设施建设方面的作用,当美国发现这些措施不一定奏效时,便不顾一切发起新的贸易战。

2018年3月以来,特朗普政府发动了自1928年美国胡佛政府发动臭名昭著的贸易战以来最为猛烈的贸易战。从对30亿美元钢铝产品收税,直到提出对涉及中国出口的总额达500亿美元的产品加征25%的关税,在中国列出“同样规模、同样金融、同样强度”的清单后,美国总统特朗普又考虑给1000亿美元的产品加税,严重威胁持续四十多年的中美贸易关系,更是对世界贸易秩序和经济持续发展的巨大冲击。

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