理论教育 依法治国:制度根基的重要性

依法治国:制度根基的重要性

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国的古代先贤们对政治生活的诚信问题有着理性的沉思和追问。荀子更是认为政府公信是治国理政的根本地位,“夫诚者,君子之所守也,而政事之本也”〔8〕。可见,政府公信是直接关系到国家生死存亡的大事,关系到国家的政治根基。因此,要完善制度建设和法律建设,为政府管理职能的充分实现提供法律基础和保障。

依法治国:制度根基的重要性

中国的古代先贤们对政治生活的诚信问题有着理性的沉思和追问孔子从国家治理的角度对政府诚信就有很高的认知,把“信”列在了比“食”和“兵”还要重要的位置,“自古皆有死,民无信不立”〔4〕“信则民任焉”〔5〕“上好信,则民莫敢不用情”〔6〕。商鞅也将政治诚信作为治国的基本法宝之一,“国之所以治者三:一曰法,二曰信,三曰权。法者,君臣之所共操也;信者,君臣之所共立也;权者,君之所独制也”〔7〕,并以自己“徙木立信”的实践和变法成效印证了自己的理念。荀子更是认为政府公信是治国理政的根本地位,“夫诚者,君子之所守也,而政事之本也”〔8〕。此外,管子的“诚信者,天下之结也”〔9〕,《吕氏春秋》的“君臣不信,则百姓诽谤,社稷不守”〔10〕,无一不说明了政府公信的重要意义。此外,政府公信也是国家竞争力和国家存亡的重要标志,“上诈其下,下诈其上,则是上下析也。如是则敌国轻之,与国疑之,权谋日行而国不免危削”〔11〕“古者禹汤本义务信而天下大治,纣弃义背信而天下大乱”〔12〕等。

可见,政府公信是直接关系到国家生死存亡的大事,关系到国家的政治根基。因此,要完善制度建设和法律建设,为政府管理职能的充分实现提供法律基础和保障。要以实现深化政府改革、转变政府职能为目的,通过政府的“权力清单”等法治化手段调整政府的权力运行机制,以法律法规等进一步规范政府、企业、社会组织、民众等之间的关系;同时,为适应经济社会发展需要,修订政府行政管理法规,防止公务员“钻空子”;出台《中华人民共和国信息公开条例》,提高政府政务和信息公开的透明度和约束力;等等。(www.daowen.com)

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