转嫁次贷危机。2008年美国金融危机引发了全球金融海啸,欧盟作为美国的经济伙伴,当然没能幸免,对冲基金大规模入侵、大型投资公司的恶意投机等,扰乱了金融市场,引发欧债危机等连锁反应,这次全球金融危机引发的欧债危机成为压倒欧盟经济的“最后一根稻草”。美国将次贷危机转嫁欧盟后,逐渐走出金融危机的阴影,而欧盟却深陷泥潭,仍无法走出经济和金融困境。尽管近两年欧洲各国领导人提出加强金融国际监管、制止恶意投机等行为,但美国却置若罔闻,仍坚持“金融是经济中最有活力的一部分”。
通过贸易规则制约。为争取国内选民群体,保持在贸易中的优势地位,美国不断利用制订贸易规划的主导权制造贸易摩擦。2002年,小布什政府对进口钢铁加征保障性关税,欧盟国家通过向WTO提起争议诉讼、公布报复名单、对部分美国商品加征10%关税等手段使小布什政府提前结束加征关税〔24〕。2018年3月,特朗普表示要重新打造美国的钢铁和铝产业,对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,并就加征关税的“232条款”签署了命令,欧盟作出强烈反应,考虑对35亿美元的美国产品征收25%的高额关税,特朗普又因此威胁要对欧盟汽车征税等,这种经贸领域的摩擦会不断外溢到政治领域。
挤压欧元空间,防止弱化美元地位。美国通过各种手段打击欧元,比如让欧元贬值来确保美元的强势本币地位;再通过压低美元汇率,使美元贬值,促使出口增长。美国曾利用德国在欧盟的重要角色,对德国猛下狠手,对德国大众汽车和德意志银行进行巨额罚款,导致德意志银行股价大跌,从而致使整个欧洲银行股价大跌,几乎导致整个欧洲银行业股价崩盘;通过发动伊拉克战争、科索沃战争等,主导国际油价,从而借机打击欧元,因为除英国以外,欧盟国家的石油进口依赖度为80%—90%,德国甚至高达98%〔25〕,美国借由油价的变动影响欧盟国家的财政,进而打击欧元。(www.daowen.com)
美国通过让欧元贬值来确保美元地位,而信用评级是美国对欧盟国家趁火打劫的最有效手段。有研究指出,无论欧洲哪个国家出现债务问题,美国评级机构都会迅速趁机介入,使该国陷入信任危机〔26〕。比如,2009年希腊债务危机,美国评级公司迅速下调希腊主权债务信用等级〔27〕;2011年意大利债务危机,美国标普公司自行向用户发出对法国信用降级的通知〔28〕,尽管后来被证实是“误报”,但仍对法国形势起到了火上浇油的效果。
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