21世纪初，欧盟成为世界上综合实力最强、一体化程度最高的主权国家联合体，经济总量首次超越美国，开始实行统一货币，美欧关系逐渐从盟友转为对手。2009年，小布什政府制订了“美国新世纪计划”，声称“美国应该劝阻所有发达国家不要拒不承认美国的领导地位，也别指望在地区发挥更大作用”〔19〕，这也在暗示欧盟必须接受美国的领导。

美国对欧盟采取了联合与分而治之的政治手段，利用欧盟需要军事保护的弱点加强政治、外交、经济的联合或军事联盟；利用欧盟成员国之间的不同利益需求，又进行内部分化，分而治之。美国还通过发动武装打击以及挑唆成员国独立等手段，进一步落实其分而治之的策略，如北约介入波黑内战，发动科索沃战争、利比亚战争，参加阿富汗战争等；宣传“新欧洲、旧欧洲”〔20〕等论断，制造新老欧洲成员国之间的矛盾和分歧，从而牵制欧盟在军事上摆脱北约的行动。除了上述手段，美国还通过输出民主政治的意识形态，催生“阿拉伯之春”集群式革命、讨伐利比亚、干涉叙利亚等手段，制造西亚和北非等地区的社会动荡，促使这些地区向欧洲不断输送难民，进而导致欧盟各成员国意见严重分歧，“强制配额”使本国负担加重、本国居民福利水平下降，导致矛盾激化。(www.daowen.com)

美国与欧盟长期而坚固的关系正被一点点瓦解，英国“脱欧”被特朗普说成是“伟大的事情”〔21〕，引起欧盟其他国家的公愤；德国的难民政策被特朗普指责是“灾难性错误”〔22〕；“北约过时论”〔23〕也使北约各国异常不满；退出《巴黎协定》、退出联合国教科文组织、退出伊朗核协议等，这些都导致欧盟和美国在现实利益和价值观上的重大分歧和裂痕，美国在反对全球化和欧洲一体化的路途上越走越远。