二战以后，美国通过主导世界贸易规则，影响世界贸易组织等国际组织，把世界各国关进了美国主导编制的“笼子”，《关税及贸易总协定》（以下简称《关贸总协定》）就是在美国主导下制定的“笼子”。如今，美国却带头破坏《关贸总协定》，想把别人装进“笼子”，自己充当“笼子”看管人。当国际规则的“笼子”不够用时，美国则用自制的美国“笼子”。多年来，美国利用本国所谓的“201条款”“301条款”“特殊301条款”“232条款”“337条款”等形形色色的“笼子”，限制别的国家，甚至公然践踏国际法、践踏他国主权。

20世纪三四十年代，世界贸易保护主义盛行，经济萧条。为解决这一问题，许多国家呼吁召开联合国贸易与就业会议，举行新的减少关税、增加就业的谈判。美国向联合国经济和社会理事会提出召开世界贸易就业会议并成立国际贸易组织，1946年由美国、英国等19个国家组成联合国贸易与就业筹备委员会，起草了《联合国国际贸易组织宪章》，1947年在古巴哈瓦那举行的联合国国际贸易和就业会议上通过了该《宪章》，其后美国邀请中国在内的23个国家根据《宪章》进行减让关税等多项谈判，并签订了《关贸总协定》，1948年1月1日起生效。可见，《关贸总协定》是美国一手主导制定的，而且多次修订也是美国主导的。美国利用制定、修订国际贸易规则等一系列规则、条约、宪章来实现其领导世界、称霸世界的目标。

《关贸总协定》的宗旨是提高人民生活水平、保障就业、保证实际收入和有效需求的持续增长、发展商品生产的交换，通过达到互惠互利的协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等。经过连续六十多年的多国关税减让谈判，缔约国已经大幅度削减税收，世界贸易大幅度增长，关贸总协定在国际贸易领域发挥了十分重要的作用。然而近年来，特别是2018年3月以来，美国不断出台政策，单方面向中国产品增加关税，公然违背关贸总协定中第一条“不能针对一个国家制定规则”的规定，已经受到包括美国机构在内的全球范围的谴责。(www.daowen.com)

历史多次证明，“笼子”是美国主导编制的，当它有利于美国时，美国就以国际组织名义维护，甚至不惜发动战争；但当“笼子”不利于美国时，美国则用所谓的国内法去否定、破坏，把别国装进去，让美国游离在外，充当“笼子”看门人，这是“笼子”对美国强大的支撑作用。例如，美国自己拥有核武器之后，就采取一切手段不允许其他国家发展核武器；美国高科技产品不销售给中国，却逼迫中国把稀土卖给美国及其盟国；美国人均能耗是中国人均能耗的3.3倍，却说中国废气排放是气候变暖的主要原因。其他国家发展快于美国，美国不从自身发展去找问题，而是使用限制他国发展的方式，用“笼子”套住别的国家，限制别国发展，这就是美国霸权主义的另一种行径。