【摘要】:要按照用制度管权、管事、管人要求,堵塞管理和制度上的漏洞,健全防治腐败体制机制。一是细化党内民主制度,建立或细化党务公开制度、党内民主选举制度、党内民主议事制度、党内民主决策制度、党内民主监督制度。二是细化选人用人制度。三是细化监督执纪问责制度。迫切需要通过十分明晰、十分细化的制度加以规定。要把建立健全制度本身与敬畏制度、执行制度结合起来,营造一种人人敬畏制度、人人执行制度的文化氛围。
解决政治生态中存在的各种问题,尤其需要把制度治党放在突出位置。要按照用制度管权、管事、管人要求,堵塞管理和制度上的漏洞,健全防治腐败体制机制。要注重抓好制度的系统配套,既重视基本法规制度建设,又重视具体实施细则完善;既重视实体制度建设,又重视程序性制度配套;既重视党内法规制度建设,又注意与国家法律法规协调配合,坚持上下衔接、相互补充,形成科学完善的制度体系。
从当前实际情况看,特别要着力细化三方面制度。一是细化党内民主制度,建立或细化党务公开制度、党内民主选举制度、党内民主议事制度、党内民主决策制度、党内民主监督制度。二是细化选人用人制度。重点是细化选人用人标准和程序。解决标准缺乏客观性,不确定,不具体,不易把握,导致以长官意志为标准;程序缺乏透明性,酝酿、提名等关键环节不公开,过于强调“保密”,甚至以“保密”为幌子,暗箱操作,营私舞弊等问题。三是细化监督执纪问责制度。权力运用和职责履行过程中,哪些情况出现以后必须问责?由谁来问责?问谁的责?迫切需要通过十分明晰、十分细化的制度加以规定。(www.daowen.com)
制度的价值和生命力在于执行。要把建立健全制度本身与敬畏制度、执行制度结合起来,营造一种人人敬畏制度、人人执行制度的文化氛围。
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