以上硅谷、深圳创新发展的经验和做法，既是它们成功基因的核心所在，也恰恰是武汉长期以来没有做到或做好的。概括来看，加快推进国家创新型城市建设，必须着力解决好两个方面的问题：

一是解决创新链与产业链脱节的问题。习近平总书记指出，“当今全球科技革命发展的主要特征是从‘科学’到‘技术’转化，基本要求是重大基础研究成果产业化”。科学研究是由财富变成知识的过程，创新是由知识变成财富的过程，两者之间虽相辅相成，但又有着显著的差异，导向、路径、模式、结果等诸多方面都迥然不同。长期以来，我们往往习惯于从基础研究出发，顺着知识技术来谋求发展产业，习惯于以大学院所为中心，以科研成果转化为着力点，结果往往是就研发谈研发，就成果谈成果，科研成果、论文、专利等出了不少，也获得了很多国家级、省部级的科技奖励，而真正实现产业化的比例却很低，形成了长期困扰我们的科技成果转化率低、人才和成果本地利用率低的问题，造成了科技研发与经济社会“两张皮”现象。

二是解决政府越位、缺位的问题。过去，我们往往习惯于冲在创新第一线，主导研发方向路径选择、项目资金管理使用、人才成果评价激励等等，干了很多本该由市场和企业主导的事情；但在政府应该发挥更大作用的领域和环节，比如：培育科技型初创企业、营造创新创业生态、优化政务服务环境、提供优质公共服务等，却着力不够、投入不足。当前，武汉很多创新创业企业难以找到中高端人才，难以找到足够的创业投资，难以得到优质的创业服务，创业不便利、成本过高，新创业企业发展到一定阶段就“东南飞”“北上漂”的现象仍在上演。(www.daowen.com)

推进国家创新型城市建设的总体思路，应围绕破解这两大制约创新发展的关键症结，推进两手抓：一方面，坚持以应用为先，将创新落实到产业活动上，按照“面向世界科技前沿、面向国家发展战略需求、面向国民经济主战场”的要求，坚持需求导向和产业化方向，瞄准未来产业方向，紧紧围绕产业链部署创新链，构建产业创新发展的新模式、新路径、新体系，致力于创新型企业和新兴产业的培育发展；另一方面，突出问题导向，通过全面改革创新，进一步明确政府的角色定位，最大限度减少对创新创业活动的管制和干扰，最大限度降低创新创业的成本和风险，着力破除各种体制机制障碍，让市场在创新资源配置中发挥决定性作用，让企业成为创新的主体力量。

下一步推进国家创新型城市建设，应紧紧围绕这两大方面，直击痛点，对症下药，以更大的决心、勇气和智慧，系统推进全面创新改革，着力构建支撑城市未来发展的产业体系和产业创新体系，努力打造具有全球影响力、强大创新力、显著辐射力的国家创新型城市。力争用5~10年的时间，基本形成适应创新驱动发展要求的制度和政策环境，成为国内外高端创新要素的重要集聚地，成为全国重要的战略性新兴产业基地，成为国家参与全球科技产业竞争的主力军，基本建成国家创新型城市，跻身全国创新城市第一方阵。再用10~20年的时间，培育成长出若干具有全球影响力的领军企业和新兴产业，成为全球创新网络的重要节点、全球科技产业变革的重要策源地之一，跻身全球重要的创新城市行列。