【概况】 矿区司法局是主管司法行政工作的职能部门,承担全区法治宣传教育、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、公证、法律服务和司法鉴定工作。司法局内设办公室、宣教科、基层科、法制科、政治处5个科室,直管公证处、法援中心,下设贾庄、凤山、横涧、矿市街、四微5个司法所,全部实现垂直管理,司法所阵地化建设,矿区是全市唯一达到全覆盖的县(区)。2018年,司法局坚持以十九大精神统领司法行政工作,以“牢记使命、争创一流”为主线,以“工作质量提升年”为载体,紧紧围绕区域中心工作,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传等的职能作用,各项工作取得明显成效。
【荣誉获得】 贾庄司法所被评为全省司法所建设优秀司法所;局党组书记、局长张新民被评为全省司法所建设先进个人,4月份民调员韩春贵事迹分别被《河北法制报》、河北法制网、石家庄调解栏目刊登;矿区被评为全市普法先进县(市)区,司法局等5个单位被评为全市普法工作先进集体,史录军等5人被评为全市普法先进工作者;精心培育的贾庄社区被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村(社区)”,成为全市6个获此殊荣的村(社区)之一。
【人民调解】 夯实基层基础,推进人民调解创新管理,研究制定《矛盾纠纷排查化解方案》《群众矛盾排查化解机制》《民调员奖惩考核办法(试行)》,实行矛盾纠纷排查调处“三大”制度常态化;开展“无矛盾纠纷社区”创建活动,实施民调员日报告,乡镇司法所周研判,区局月调度的排查调处机制,及时排查问题、化解到位、稳控到位;排查各类矛盾纠纷230件,调处228件,调处率98.9%;区疑难纠纷调解中心受理纠纷27件,调处27件,调处率100%。调整完善了医患、食药、交通、环保、土地、物业等11个行业性、专业性调委会,充分发挥行业调委会作用及时化解纠纷。培育个人调解室2个(老曹调解室、宋端庭调解室),成立了矿区民间疑难纠纷调解中心,修订了“调解室人员工作守则”等八项制度。
【社区矫正】 抓管控促矫治,提升两类人员管理水平。建立矿区社区矫正警示教育基地,组织社区服刑人员进行集中警示教育培训;建立了“井陉矿区阳光中途之家”,为社矫、刑释人员提供技能培训及实习基地;与矿区洁能商会、恒兴热电公司签订了《阳光安置基地协议书》《法律顾问合同》,商会所属企业为有就业需求的“两类人员”提供就业基地,司法局免费为其所属企业提供法律服务;依托“井陉矿区万人坑纪念馆”,建立社矫人员爱国主义教育基地,清明节组织两类人员为烈士扫墓,弘扬正能量;邀请武警战士对社矫人员进行军事化训练,邀请市局矫正处、市强戒所专家给矫正人员上法治课和心理疏导课;联合检察院开展双节前执法巡查,提升社区服刑人员的服刑意识和改造意识,有效预防社区服刑人员脱管、漏管及违法犯罪的发生。省厅手机定位抽查,矿区以“零”失败成绩蝉联全省榜首;全年连续11个月,刑释人员信息核实率回执率100%,全市排名第一。(www.daowen.com)
【法律服务】 2018年,建成区、乡、公共法律服务中心和社区(村)公共法律服务站;建立矿区村(居)法律顾问微信管理群1个,村(居)法律顾问服务微信群38个,100%全覆盖;与区统战部、工商联举办社会阶层人士法律知识培训班,培训企业负责人等新的社会阶层人士130人;在全国司法行政服务民营企业会上,省司法厅厅长贾文雅将矿区服务民营企业的做法做了典型介绍。组织开展主题大型宣传活动16场,共发放宣传材料20000余份;9月份,矿区司法局与河北乾骥律师事务所签订了法律服务帮扶协议,有效缓解了矿区律师资源短缺瓶颈。完善法律援助工作制度,扩大法律援助覆盖面,将残疾人、老龄人、妇女儿童、困难群众列入法律援助的重点对象,积极为困难群众和弱势群体提供法律援助工作。全年共办理法援诉讼案件32件,提供法律服务253人次,最大限度地满足群众对法律援助的需求。
【安置帮教】 在刑释人员安置帮教工作实践中,司法局结合实际,以健全完善制度、规范管理为突破口,建立了衔接、培训、档案等工作制度,使全区的安置帮教工作形成了制度化、规范化。对生活困难的刑满释放人员及在监在所人员的未成年子女给予必要的帮助,在协调为其家庭办理最低生活保障的同时,多次会同政法委、妇联、教育、民政等部门利用春节等节日对其进行慰问,解决其生活困难和就学问题。依托矿区煤炭营销中心,建立刑满释放人员过渡性安置基地,为刑满释放人员及社区服刑人员提供就业岗位,并由安置基地对安置对象登记造册,成立帮教小组,明确帮教责任人,落实具体帮教措施。组织退休法官、教师、老干部组成离退休干部人才智囊库,积极探索引导社会力量参与安置帮教工作。
【法治宣传】 司法局全面落实“谁执法谁普法”责任制,建立健全各普法成员单位法治宣传教育责任清单,加强指导检查各成员单位责任清单落实情况,使普法依法治理目标精准化。加强阵地建设,拓宽法治教育领域。在全区38个村(居)全部设立普法专栏或普法板报。贾庄社区创建“全国民主法治示范村”工作已通过省、市验收并上报司法部。在矿区电视台创办开播《法治栏目》。制作易拉宝50个、展板62块,张贴宣传画180张,发放调查问卷8000余份;举办居民法治课堂8堂;利用微信、今日头条等新媒体开展普法宣传教育25次,发送普法微信180余篇,发布普法短信130条,上传普法文章200余篇。9月7日,特别邀请“七五”普法讲师团成员、河北典范律师事务所高级合伙人高和平律师到区举办“运用法治思维,化解矛盾纠纷”专题法治讲座,各级干部、民调员共计450余人参加了讲座。9月29日,矿区圆满完成全区领导干部宪法知识统一考试工作。
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