【概况】 2018年,区委组织部在区委的正确领导和市委组织部的大力支持帮助指导下,全区组工干部深入学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,突出“强化政治建设”主线,以培养高素质干部队伍、提升组织力建设水平、开创人才工作新局面为重点,锐意改革、勇于创新,切实提升“围绕中心,服务大局”的质量和水平,为争创高质量转型发展示范区提供坚强组织保证。
【干部队伍建设】 以“选优配强、常育严管”为重点,着力打造担当有为的高素质干部队伍。一是持续深化领导班子和领导干部日常考察了解机制,收集整理63个单位350余份基础材料,深入基层分析职责任务与领导干部配备情况,结合全区机构改革和干部队伍实际,统筹谋划调整优化方案。全年研究区管干部职务任免7批次,涉及干部107人次。二是大力培养年轻干部,确定18名调训锻炼年轻干部,采取“查、听、评、谈”方式,及时了解掌握用人单位培养计划、年轻干部表现情况,及时指导改进和加强培养工作。按照省、市委要求,安排2018年新录用的21名选调生全部到重点部门、一线社区任职。三是抓实教育培训质量。分级分类开展专题培训,举办十九大精神、公文写作、环保工作、乡村振兴战略等一系列专题培训班,培训科级以上干部、社区“两委”干部、年轻干部1500余人次。四是初步完成干部信息管理系统建设,全区1726名干部全部入库。加强干部档案数字化管理建设,在全市率先建成全部1622卷干部数字档案。
【基层党建工作】 以“提升组织力、增强凝聚力”为重点,切实提高基层党建工作质量。一是扎实开展基层党建工作调研,制作《基层党建问题纪实》专题片,自揭痛点、传导党建压力。坚持聚焦主责主业,组织全区14个基层党(工)委书记和19个党组书记总结成绩、剖析问题、谋划思路,认真撰写抓党建述职报告,并接受区委常委、基层党委(党组)书记、“两代表一委员”评议,将基层党建责任落实落地。二是圆满完成社区“两委”换届任务。在换届选举工作中,建立和完善候选人初审、联审、考察常态机制,并于9月20日提前一个月完成社区“两委”换届工作,“两委”干部平均年龄42.37岁,比上届下降5岁;高中(含中专)及以上文化程度“两委”成员212人占比93.8%,比上届提高了6.12%;28个社区实现“一人兼”,占全部社区73.68%,较上届提高了31.57%,社区“两委”班子成员结构进一步优化。三是建立“1+3”大党委机制,在8个社区成立驻区单位联合党支部,打造“全覆盖”“无缝隙”的区域化党建体系。组织56个区直单位党组织和1125名在职党员到社区开展“双对接、双服务、双考评”活动,认领实施帮扶建设项目66项。四是全方面提升机关党建工作规范化科学化水平。新建党组织1个,调整4个覆盖单位较多的联合党组织,全区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到92.73%和100%。五是强督导、抓落实,提升党内政治生活质量。建立“三会一课”跟踪指导制度,对14个基层党委及下属党组织的发展党员、三会一课、党日活动、党费收缴以及《党支部工作手册》等工作进行督导检查7次,发现并整改问题60余项。实施“1·35”党员培育工程,发展党员56名,35岁以下44名占78.57%,大专以上学历39名占69.64%,进一步优化党员队伍结构、提升发展党员质量。(www.daowen.com)
【人才队伍建设】 以“优化环境、招才引智”为重点,集聚加快转型发展的各层次优秀人才。一是围绕现代“4+4”产业人才集聚工程,出台《井陉矿区“金梧桐”引才计划实施办法》,投资1400余万元建成“人才公寓”。2018年,全区引进硕士38人,同比增长452%;双一流大学毕业生27人,同比增长267%;学士164人,同比增长480%。二是搭建服务平台,人才动能活力进一步激发。制定人才绿卡管理办法,明确3类服务对象,全年为97名符合条件人员办理人才绿卡。同时,将医疗保健、金融、工商税务、生活服务4项互认共享服务项目落实到位。三是建立互动机制。成立六个走访组,对区12家规模以上民营企业开展了以“问现状、问需求、问困难、问建议,送宣讲、送政策、送服务、送培训”企业人才走访活动,走访慰问专家32人次,收集经济社会、健康医疗、教育教学等8类建议40余条。四是人才集聚效应进一步放大。拍摄人才工作专题片《筑巢引凤促转型》,并获全省党员教育电视片三等奖。组织区直部门学习《条例》,利用就业孵化中心、企业招聘等人才引进与就业渠道,开展走访宣传、实地讲解,进一步营造了尊重人才、重视人才、重用人才的氛围导向。
【创新完善考核体系】 以“突出重点、双轨运行”为重点,建立导向鲜明的领导班子和干部考核体系。重新调整考核体系和分组,建立“四个体系”(重点工作、非重点工作考核体系和重点工作、非重点工作绩效管理考评体系)“五个类别”(重点工作部门及乡镇、街道,党政综合部门,执法监督部门,公共服务部门及街道,群团事业部门),做到中心工作是什么,就突出考什么;将主要领导干部和其他科级干部分类考核,主要领导干部与班子考核挂钩,其他科级干部以工作实绩为主要考核标准,避免了“上下一般粗”“左右一个样”。对全区乡科级领导班子和区管干部开展年度综合考核,并采取“述职+测评+考察+问卷+谈话”方式,真实了解干部的德能勤绩廉,为全面评价干部、准确识别干部提供翔实、客观的依据;同时,召开述职评议大会,将测评结果按10%权重计入年度综合考核,通过述职,现场总结经验687条,谋划2018年重点工作179条、改革创新工作204条,促进全区各项工作高质量推进。建立“平时情况按月抽查、工作实绩季度考核、指标运行全程督查”的日常考核机制,以日常督考为抓手,实行“四个清单”“三套台账”动态考核模式。建立省市区三级考核台账,制定市对区考核指标分解落实和运行情况台账,建立完善“四个清单”,每月更新一次,并对排位情况进行汇总、整理及分析。2018年,矿区以转型升级重点县(区)第一名,被市委、市政府评为“2017年度优秀领导班子”。
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