高质量发展正成为三湘大地的主旋律。转型升级步伐加快,新动能势头正劲,新产业、新业态风生水起。
湖南是中部地区重要省份,在推动中部崛起中实现高质量发展有基础、有优势、有条件。近年来,湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托,围绕“一带一部”定位,紧紧抓住中部崛起战略机遇,着力推动高质量发展,正在加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展格局。三大攻坚战,湖南战战不轻松,但战战有战果,政府债务总体平稳可控,脱贫攻坚取得决定性进展,污染防治成效明显。着力推进供给侧结构性改革,坚决落实“三去一降一补”,以壮士断腕的决心推进关停并转,倒逼了新旧动能转换。坚持创新引领开放崛起,全面落实“三个着力”,大力发展以精细农业为特色的现代农业,加快建设制造强省,20条新兴优势产业链加速成长,岳麓山大学科技城、马栏山视频文创园、湘江新区、长株潭自主创新示范区、湘南湘西承接产业转移示范区和港口综合保税区等带动效应明显。2018年全省经济总量达3.64万亿元,居全国第8位,中部第3位。在推动中部崛起、实现高质量发展的时代大势下,湖南已站到了新的起点上。
中共湖南省委书记杜家毫、湖南省人民政府省长许达哲介绍中部崛起的湖南新实践,畅谈未来推进高质量发展的新举措。
加快制造业高质量发展
“中部地区崛起,湖南有基础、有优势、有底蕴,未来大有可为。经过多年奋斗积累,全省GDP由1952年的27.81亿元跃升到2018年的3.64万亿元。”杜家毫书记开门见山,亮出湖南的“成绩单”。
从农业大省向工业强省的“华丽转身”,让湖南形成了3个万亿级产业、11个千亿级产业、20条工业新兴优势产业链,培育了工程机械、轨道交通、航空航天等一大批制造品牌。
仅工程机械领域,2019年上半年,三一重工和中联重科销售收入、效益增长都接近100%。如此高的增长,除了国内国际市场需求回暖影响,与企业信息化、智能化发展有着密切关系。
“下一步,我们将一手‘优存量’,对传统产业进行信息化、数字化、智能化升级改造,实现技术提升、产品提质、企业提效;另一手‘拓增量’,扶持壮大电子信息、高端装备、新材料等新兴产业,把湖南打造成中部地区制造业高地。”杜家毫书记说。
着力深化供给侧结构性改革
改革,是70年来湖南发展进程中的一大关键词。坚持探索和完善经济体制,湖南实现了从计划经济向市场经济的大变革。
迈进新时代,站在新的历史方位,用新理念引领高质量发展,在更高层次深入贯彻习近平总书记对湖南工作重要要求,奋力谱写新时代湖南高质量发展新篇章,是新时代摆在三湘儿女面前的一份新考题。
杜家毫书记指出,近几年,湖南以壮士断腕的决心推进供给侧结构性改革,关闭退出小煤矿462处,关停退出散乱企业3734家,整改退出烟花爆竹企业1180家,株洲清水塘老工业区261家企业全部关闭,有力促进了新旧动能转换。湖南不断深化“放管服”改革,在全国率先启动注册资本登记制度,全面推行“先照后证”“证照分离”“多证合一”改革,提出“一件事一次办结”,着力提高办事效率、创造更优营商环境。下一步将按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,进一步深化供给侧结构性改革,给新动能培育腾出更多空间。
坚持不懈加快创新开放
70年来,湖南从计划经济到市场经济,从“关起门来搞建设”到高水平“引进来”“走出去”,创新开放不断迈向新台阶。(www.daowen.com)
许达哲省长指出,湖南拥有超级计算机、超级杂交稻、超高速列车等世界先进科技成果;2018年国家科技奖励大会上,湖南获27项大奖,占全国的十分之一。
“惟楚有才,于斯为盛。”下一步,湖南将充分发挥雄厚的科技人才和教育资源优势,努力打造中部地区人才高地,突破更多“卡脖子”技术。
开放是湖南发展的短板,也是湖南发展的潜力。近年来湖南对外贸易额快速增长,2018年同比增长30%以上,2019年上半年增长超过40%。目前全省有1500家企业在“一带一路”沿线国家投资设厂,是对外投资规模最高的中部省份。
杜家毫书记指出,湖南离广东、粤港澳大湾区非常近,开放发展潜力巨大。湖南将积极承接沿海新兴产业布局和转移,不断提升湖南对外开放水平。
持续补短板推进全面小康
增进民生福祉是发展的根本目的。
70年来,三湘大地百姓生活翻天覆地。居民收入大幅提高,城乡融合加快推进,高速公路覆盖全省98%的人口,高铁通车里程位居全国前列,城镇化率由1949年的7.9%提高到2018年的56%。
由此带来湖南人均预期寿命由1949年的35岁提高到2018年的74.7岁,农村贫困人口从1978年的4458万减少到2018年的83万。特别是2012年到2018年累计减少贫困人口684万,比丹麦一个国家的人口还要多。现在湖南还有83万贫困人口,20个贫困县没有摘帽。2019年将再脱贫60万,到2020年实现全部脱贫。
许达哲省长认为,湖南打赢脱贫攻坚战的同时,还要打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战,扎实做好就业、教育、医疗、饮用水安全等重点领域民生工作,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
创建完善高质量发展环境
许达哲省长强调,高质量发展是一场关系发展全局的系统性变革。推动经济高质量发展,需要营造有利于高质量发展的良好环境,打破制约发展的体制机制障碍,加快创建完善高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、绩效评价体系。积极开展营商环境升级行动,构建“亲”“清”新型政商关系,真心实意服务企业,营造安商亲商富商的发展环境。猛药去疴,狠抓作风建设,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,坚决整治干部队伍中的作风顽疾,不断深化风清气正的政治生态建设,为高质量发展保驾护航。
新时代属于奋斗者。在波澜壮阔的转型升级征程上,只要湖南始终以奋进者的姿态,迎难攻坚,披荆斩棘,就一定能迈出高质量发展的新步伐,谱写无愧于时代的湖南高质量发展新篇章!
(资料来源:《中国高质量发展指数报告》课题组,易昌良、匡涛涛;新华网,2019年7月25日)
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