高质量发展需牢固树立生态优先、绿色发展的理念。为了从高速发展转向高质量发展转变，必须把生态优先、绿色发展作为新时代推动中国经济高质量发展的行动指南，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。实现高质量发展，必须全面推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。大力提升系统思维能力，与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展相融合，统筹各种资源要素，整体提升发展水平。

绿色发展包括环保投入、产出能耗、资源环境、生态保障4个三级指标，81个四级指标。其中环保投入反映了国家大力进行环保投资，由传统资源环境依赖型发展方式向资源节约、环境友好型发展方式的转型；产出能耗反映了在环境等相关领域取代传统的资源要素投入模式，转变为新型经济驱动；资源环境反映了我国现阶段所面临的环境实际情况以及取得的成果；生态保障反映了我国环保治理、发展绿色经济的政策及设施支持。（见表4-3）

表4-3　绿色发展指标体系框架

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未来，我国依然要立足自身实际，按照“绿色发展、科学跨越”的要求，以绿色发展引领推动各项事业高质量发展，为新时代中国高质量发展作出特殊的贡献。坚持践行“两山”理念，切实增强绿色发展的行动自觉，全面推进产业升级，强化绿色发展的产业体系，把绿色发展这个主题做大做实。着力构筑绿色屏障，构建绿色发展空间体系，为未来和谐的生态环境作出贡献。