“全面深化改革是决定高质量发展的关键。”进入新时代，转型发展和改革直接相融合是一个大趋势。无论是防范化解经济金融风险还是推动经济转型升级，在全球新竞争格局中形成新优势，都处在重要的历史关口，需要以全面深化改革赢得转型发展的主动。

当前，全面深化改革正处于十分关键的攻坚期。一方面，我国经济发展正处于新旧动能转换的关键时期，结构性矛盾凸显，不可避免会带来经济下行压力及某些阵痛。另一方面，经济全球化不确定性明显加大，经济发展的外部挑战更为严峻，这都对全面深化改革提出了新的要求。面对新时代、新矛盾、新需求，要坚定地将改革进行到底。

加快建设现代化经济体系，要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，从而为不断增强中国经济创新力和竞争力、实现“两个一百年”奋斗目标构筑坚实基础。

确立竞争政策的基础性地位。有竞争才能有创新，有竞争才会倒逼企业提高产品和服务质量。要完善反垄断和反不正当竞争的法律法规，加强监管机制建设，加强统一执法，发挥公平竞争对鼓励创新、提高产品和服务质量的促进作用。

加快产业政策转型。适应新形势下需求升级快、产业技术路线变化频繁的特点，减少政府对产业发展的直接干预，推进产业政策从选择型向功能型转型，公平支持各类市场主体竞争前的研发环节，加大从需求侧支持产业发展的力度。

完善市场监管机制。整合分散在不同部门的反垄断执法职能，建立更高层级的反垄断执法机构，增强独立性和权威性，提高专业化水平，赋予其公平竞争审查职能，加强对新制定法律法规和政策的公平竞争审查，并逐步修订妨碍公平竞争的已有法律法规和政策。(www.daowen.com)

推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，提升主业核心竞争力。

完善产权制度。以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。依法处理各种侵权行为、依法甄别纠正产权案件。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

完善要素市场化配置机制。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。

扩大优质服务产品供给。降低服务业准入门槛，鼓励各类资本进入医疗、教育、养老、体育、文化等服务业领域，进一步放开服务领域的外资准入，促进竞争性供给和降低成本，提高优质服务供给规模。

同时，以全面开放新格局形成高质量发展的国际环境。“当前在经济全球化与国内经济转型升级历史交汇大背景下，全面开放是推动高质量发展的重要动力。”要加快形成以“一带一路”建设为重点的双向互济开放新格局，推动我国由服务贸易大国向服务贸易强国转变，以务实推进自由贸易为重点，推动经济全球化进程。