金融安全关乎国家根本利益,是国家安全的重要组成部分,也是经济平稳健康发展的重要基础和前提。当前,我国经济发展进入新常态,金融改革与金融创新进程不断加快、金融业对外开放程度不断加深,维护并保障金融安全的重要性和紧迫性日益凸显。现阶段,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。受这些因素影响,不少民营、小微企业融资难、融资贵问题加剧,实体经济发展迫切需要金融业更多支持。只有进一步深化金融体制改革,调整优化金融体系结构,推动金融机构转型升级,才能打破当前企业的融资困境,促进金融部门和实体经济实现良性循环。
党的十九大报告明确提出,“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”。这是我国经济从高速增长转向高质量发展阶段的内在要求,是我国转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切需要。同时,十九大报告还提出了“现代金融”的概念,指出要“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。这与“现代化经济体系”首尾连贯、前后照应,实际上强调了金融是整个国民经济的一部分,与实体经济紧密联系、互相支撑,二者不是孤立的、分割的。现代金融体系的根本目的是服务实体经济,在我国经济发展的新时代,现代金融体系只有在为实体经济服务中才能实现自身的持续健康发展。因此,党的十九大报告所强调的“增强金融服务实体经济能力”,既是金融发展的根本目的,也是防范金融风险的根本举措,更是对金融体系发展偏离服务实体经济这一本质的及时控制和有效纠正。
金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。“金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。”阐述经济与金融的关系,习近平总书记言简意赅。他还进一步以生命体为喻,经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。此外,还需深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。
改革开放以来,我国金融业发展取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,我们有序推进金融改革发展、治理金融风险,金融业保持快速发展,金融改革开放有序推进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进。在金融领域,我国始终高度重视金融工作和金融安全,金融业发展取得举世瞩目的成就,主要表现在:金融体系不断健全,金融市场日益完善,金融机构实力显著增强,金融监管和金融调控更加有效,金融服务实体经济能力不断提高;作为资源配置和宏观调控的重要工具,金融已经成为推动我国经济社会持续健康发展的重要力量。我国坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,出台了一系列既有利于维护金融安全又有利于促进经济结构调整和经济发展方式转变的政策举措,金融产品更加丰富,金融服务的普惠性进一步提高,金融双向开放和人民币国际化取得积极进展,守住不发生系统性金融风险底线的能力进一步增强。综合判断,我国已经成为重要的世界金融大国。(www.daowen.com)
2019年2月22日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时发表了重要讲话。讲话从全局高度科学分析金融工作面临的形势与任务,就深化金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险、深化金融改革开放等方面,对当前和今后一个时期的工作作出重要部署。首次提出深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本。
在过去追求经济高速增长时,金融体系的定位是以为传统经济动员资金为主,这也直接造成了以银行主导金融资源的间接融资占据绝对上风,间接融资主导体系与经济转向高质量发展的矛盾日益凸显。为了实现经济高质量增长,金融体系势必将迎来深刻变革以适应服务经济高质量发展的需要。
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