层次化的职能式组织是最普遍的组织形式，属于一个金字塔式的结构（如图16-3），高层管理者位于金字塔的顶部，中层和底层管理者则沿着塔顶向下分布。

图16-3 职能式组织结构示意图

职能式组织结构是指企业按职能以及职能的相似性来划分部门。例如，一般企业要生产市场所需的产品必须具有计划、采购、生产、营销、财务、人事等职能，那么企业在设置组织部门时，就按照职能的相似性将所有计划工作及相关人员归为计划部门，将从事营销的人员划归营销部门，等等。

采用职能式组织结构的企业在进行项目工作时，各职能部门根据项目的需要承担本职能范围内的工作。也就是说，企业主管根据项目任务需要从各职能部门抽调人员及其他资源组成实施组织，如要开发新产品就可能从营销、设计及生产部门各抽调一定数量的人员形成开发小组。然而，这样的项目实施组织界限并不十分明确，小组成员要完成项目中需本职能完成的任务。这样的项目实施组织的另一特点是没有明确的项目主管或项目经理，项目中各种职能的协调职能由处于职能部门的部门主管或经理来协调。例如，某公司开发新产品项目，若营销人员与设计人员发生矛盾，则只能由营销部门经理和设计部门经理来协调处理，同样，各部门分配给项目实施组织的人员及资源也只能由各部门主管决定。(www.daowen.com)

职能式组织结构有利于企业技术水平的提高。由于职能式组织是以职能的相似性来划分部门的，同一部门人员可以交流经验及共同研究，有利于专业人才专心致志钻研本专业领域理论知识，有利于积累经验和提高业务水平。同时，这种结构为项目实施提供了强大的技术支持，当项目遇到困难时，问题所属职能部门可以联合攻关。

职能式组织结构有利于资源利用的灵活性和低成本。职能式组织结构中的人员或其他资源仍归职能部门领导，因此，职能部门可以根据需要分配所需资源，而当某人从某项目退出或闲置时，部门主管可以安排其到另一个项目去工作，这样可以降低人员及资源的闲置成本。

职能式组织结构有利于从整体协调企业活动。由于每个部门或部门主管只承担项目中本职能范围内的责任，并不承担最终成果的责任，而每个部门主管都不直接向企业主管负责，这就要求企业主管从企业全局出发进行协调与控制。因此，有学者形容这种组织结构为“提供了在上层加强控制的手段”。

但由于项目实施组织没有明确的项目经理，而每个职能部门由于职能的差异性及本部门的局部利益，因此很容易只从本部门的角度去考虑问题，发生部门间的冲突时，在部门经理之间很难进行协调，会影响企业整体目标的实现。另外，由于项目实施组织只是临时从各职能部门抽调而来的，有时工作的重心还在原职能部门，因此很难树立积极承担项目责任的意识。虽然要求各项目组成员在职能范围内承担相应责任，然而项目是由各部门组成的有机系统，必须有人对项目总体承担责任，而这种职能式组织结构不能保证项目责任的完全落实。