学习目标

◆ 了解运营绩效评价的基本内容

◆ 掌握目标管理的方法和特点

◆ 理解平衡计分卡的概念与流程

◆ 了解标杆管理的实施过程和作用

导入案例

绩效评价的作用(www.daowen.com)

18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳大利亚去。一些私人船主承包了从英国往澳大利亚大规模地运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是由很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生，而船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使得船上条件十分恶劣。一旦船只离开了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人能否能远涉重洋活着到达澳大利亚就不闻不问了。有些船主为了降低费用，甚至故意断水、断食。运往澳大利亚的犯人在船上的死亡率很高，政府花费了大笔资金，却没能达到大批移民的目的。

英国政府想了很多办法。例如，每一艘船上都派一名政府官员监督，再派一名医生负责犯人的医疗卫生，同时对犯人在船上的生活标准也做了硬性规定。但是，不仅死亡率没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原来，一些船主为了贪图暴利，贿赂官员，如果官员不同流合污，就被扔到大海里喂鱼。政府支出了监督费用，却仍不见效。

政府又采取了新办法，把船主都召集起来进行教育培训，教育他们要珍惜生命，要理解去澳大利亚开发是为了英国发展的长远大计，不要把金钱看得比生命还重要……但是，情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。

一位议员认为，是那些私人船主钻了制度的空子。他提出从改变制度开始：政府以到澳大利亚上岸的人数为准计算报酬，不论在英国上船时装多少人，到了澳大利亚上岸的时候再清点人数支付报酬。于是，问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳大利亚。这个例子清楚地表明了绩效评价的导向作用。

运营绩效是衡量一个企业经营成果的最直接的指标。随着全球市场竞争的加剧，运营绩效评价成为驱动企业不断发展的最有效的工具之一。它可以为全面正确衡量企业的运营效率提供客观的依据，同时也是企业改进其运营过程的努力方向。运营绩效评价是企业管理控制的基础，它必须以公司战略为基础并有效支持公司战略的实施。