市场需求的起伏和波动是绝对的，而企业的生产能力又是相对稳定的，要解决这个矛盾，就要研究处理非均匀需求的策略。目前，主要可以通过市场营销的办法来解决，如变动价格、促销、推迟交货等；也可以通过生产运营的方法来解决，如加班加点、改变库存等。

图10-3 市场需求与综合计划

图10-4 综合计划的制定策略

1.改变需求的办法

（1）通过改变价格转移需求。通过价格差别转移高峰需求，如电费、机票价格、过桥费等。

（2）推迟交货。有失去销售机会的损失和失去顾客的危险。

2.改变能力的办法

（1）改变工人数量。改变工人数量的办法有：①随时雇用和解雇工人，但会引起反感；②技术工人难以随时雇用；③适于服务业。(www.daowen.com)

（2）通过加班加点改变生产速率。通过加班加点改变生产速率的办法有：①使生产速率和需求速率匹配；②消除库存；③生产不均衡，加班加点。

（3）利用临时工，如钟点工。

（4）转包。转包相当于扩大了本企业的能力，但可能影响交货期和产生质量问题，丧失部分控制权，而且会损失一部分收益。

（5）改变自制—外购决策。

3.利用库存调节

在制造业企业多采取利用库存调节生产的办法。市场需求是波动的，而生产能力在一定时期是确定不变的。如果从总量上讲，生产能力与负荷是平衡的，那么为了使生产能力在一定时间满足任务的需要，可以利用库存来调节生产。

4.混合策略

从生产运营方面考虑，可以采用改变库存水平、改变职工的数量和改变生产率三种纯策略来处理非均匀需求。三种纯策略任意组合，可以形成无数混合策略。混合策略一般要比纯策略效果好。对于这样的问题，可以使用反复试验法获得一些代表性的方案，再从中选择一个满意的方案。