浙江在促进数字经济发展方面走在全国前列，信息化发展水平在全国处于领先地位，智慧城市建设也成为国内的发展标杆。从全国各省数字经济的发展来看，相比于广东、江苏等省份，浙江的数字经济无论是在总量规模还是核心产业方面都不占优势，但浙江通过结合自身的经济基础和互联网消费市场的优势，走出了一条“数字浙江”的特色之路，在数字产业化、产业数字化、数字治理以及新模式新业态等多个方面形成了数字经济的浙江模式。

（一）以商业模式创新为引领，驱动数字技术突破

浙江在数字产业化上，通过自身商业模式的创新引领消费市场的升级，并培育了领先的消费市场，从而驱动数字技术不断突破和创新。驱动数字技术的创新活动激发数字新产品、新服务、新应用的不断涌现，使得数字经济核心产业成为区域经济增长的新亮点。

作为全国互联网产业发展最活跃的区域之一，浙江着力构建基于互联网的“平台+生态”模式，在全国形成消费领域“互联网+”实践的显著领先优势。截至2019年底，浙江省网民规模达到4 729.8万人，其中手机网民占全省网民总数的99.5％；互联网普及率为80.9％，比全国互联网普及率高21.3个百分点。[16]高铁、网购、支付宝、共享单车被誉为“中国新四大发明”，其中网购和支付宝就诞生于浙江。良好的互联网普及基础和不断创新的电子商务模式，让浙江的电子商务有着迅猛的发展势头。以2019年的1—10月为例，浙江省就累计实现网络零售14 563.1亿元，同比增长16.9％；全省居民网络消费7 529.7亿元，同比增长17.3％。[17]电子商务的发展在直接促进快递业务领域发展创新的同时，还推动了“云上”银行、无人超市、移动支付、互联网法院、互联网医院等新技术、新业态、新模式在浙江的先后落地。例如，杭州首创公交、地铁、高速出行场景应用，移动支付普及率、服务广度及深度全国领先，成为公认的无现金城市和全球移动支付之城。跨境电商、新零售、移动支付、共享经济等商业模式的创新，引领着浙江数字产业的发展。

浙江在数字产业化进程中，依托消费领域“互联网+”实践的先发优势，使浙江企业的数字技术创新形成了良好的市场效应和绩效回报，涌现出一批处于全国乃至世界前列的互联网企业和高新技术企业。随着阿里巴巴、海康威视、大华科技等一批浙江数字龙头企业在大数据、云计算、人工智能等数字技术领域的率先突破，浙江数字产业化的发展越发地充满活力，逐渐形成了区域经济发展的新支柱。

（二）以低成本为导向，推动传统产业的智能化改造

产业的数字化转型是数字经济发展壮大的重要支撑。浙江作为一个传统产业的大省，在产业数字化方面，很早就致力于深化对传统产业的全方位、全链条的数字技术转型升级。通过互联网、大数据、人工智能等数字技术与实体经济的深度融合，积极推动供给侧结构性改革，走出了一条以低成本为导向，适应传统产业和中小企业智能化改造的特色道路。

相比于国有企业或大型企业，中小民营企业的产业数字化转型面临着人才、资金、市场等多方面的约束和更高的难度。然而，历年的数据显示，浙江民营经济创造了浙江省过半的税收和区域生产总值，更是每年为浙江提供了大量的就业岗位。因此，推动传统中小企业的智能化改造成为浙江产业数字化转型的关注重点。2012年底，浙江率先在全国推进“机器换人”的大胆设想；2016年，进一步深化开展“工业互联网”的探索，推动企业从内部数字化向网络化应用拓展；2017年，启动“十万企业上云”浙江行动，以期让企业利用云计算、大数据、ET工业大脑等数字技术，提高生产、营销、管理等各环节的效率，推动企业降低成本且增加效益。截至2019年底，浙江省创建省级工业互联网平台110家，累计上云企业数超过37.78万家。[18]随着主动上云和深度用云成为中小企业智能化转型升级的首要选择，大大提升了浙江产业数字化的发展进程，不仅促进了互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合，也带动了浙江云计算、大数据等数字经济产业的发展壮大。可以说，浙江走出了一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“ET工业大脑”驱动的智能制造发展之路。

（三）以高能级平台建设为基础，集聚创业创新人才(www.daowen.com)

改革开放以来，一批又一批的浙江人通过“敢为人先、特别能创业”的独特精神，形成了富有激情的浙江创业生态体系与浙商精神。通过发挥浙江市场机制优势与浙商精神，创新创业的精神与互联网基因叠加产生了倍增的效应，这就是浙江数字化和智能化的独特基因。通过高能级平台建设，浙江吸引和培养了一大批创新创业人才，构建起自己的创新生态体系，为浙江数字经济的快速发展打下了坚实的基础。

根据《2019浙江省数字经济发展综合评价报告》的统计数据，截至2018年底，全省建有省级信息经济示范区22个、数字经济类特色小镇27个，创新的一系列关键要素正不断地加速汇聚，围绕网络基础产业、互联网、物联网三大重点领域的世界级数字产业集群被着力培育起来。以环杭州湾“三廊四区”为依托的数字大湾区正在逐渐成为浙江数字经济创新发展的主平台，在电子商务、人工智能、区块链等领域积极开展创业创新。此外，充分发挥政府对技术创新的引导和推动作用，加大对之江实验室、阿里达摩院等创新平台的建设和科创大走廊的打造，浙江的数字经济领域逐步涌现一批数字创新成果。而作为特色小镇发源地，浙江着力推进杭州梦想小镇、杭州云栖小镇、滨江物联网小镇、萧山信息港小镇、德清地理信息小镇等一批数字经济特色小镇建设，使各地的特色小镇成为区域创新创业的重要平台。

在浙江数字经济发展中，高能级创新平台的建设为重要着力点，利用数字新技术打造创业创新生态系统，形成了一整套“企业群—城市群—科创大走廊—特色小镇”的新型创新空间，形成良好的区域创新环境，集聚大量创业创新人才，助力浙江数字经济实现腾飞。

（四）以“最多跑一次”改革为契机，推动区域治理能力现代化

在数字经济的治理创新方面，浙江模式同样是被广泛关注和学习的。通过强化“大治理”的理念，以“最多跑一次”改革为引领，依托数字技术的创新应用，驱动体制机制创新和治理能力现代化，打造最佳的营商环境。数字经济作为一种新经济形态，在发展的过程中不可避免地将遇到技术创新、市场拓展以及政策环境等诸多不确定的因素。但面对数字经济的发展浪潮，我们需要积极面对和抓住数字经济的发展机遇。

浙江省率先以政府自身改革为突破口，尝试用政府权力的“减法”换取市场和社会活力的“加法”。自2014年首次提出以权力清单为基础的“四张清单一张网”到2016年深化改革的“最多跑一次”清单的公布实施，再到此后“一次都不跑”的“掌上办事、掌上办公”为突破，浙江政府的数字化转型体现了以用户为中心的服务理念，各级政府线上线下积极跟进相应的服务流程再造、数据共享和业务协同。随着《浙江省互联网发展报告2019》的发布，截至2019年底，浙江率先完成国家一体化政务服务平台试点对接任务，政务服务事项网上可办率达到100％，掌上可办比例达到73.5％。可以说，浙江通过不断深化政府行政体制改革，以数字化转型为突破口自加压力做“加法”，带来了市场活力的“乘法”效应。

此外，围绕治理的数字化转型，浙江初步建立起以应用场景为突破口的大数据应用体系，努力打造数据供应链，并且大数据的应用指数居全国首位。政府数字化治理能力的有效提升，大大激发了互联网、大数据、人工智能等数字技术不断创新。与此同时，政府还掌握着极其庞大的数据渠道以及数据资源，通过建设数字政府来提升现代化治理能力所带来的技术应用和数据开放，这为企业创新及市场拓展提供了巨大空间，成功助力了浙江数字经济的发展。